鹿城松台街道“三主动”构建信访工作新格局

松台街道位于温州市鹿城区老城区，面积约3.36平方千米，常住人口约10万人。辖区社情复杂，信访问题突出。如何畅通联系服务群众“最后一步路”，让群众在家门口说话有地方、诉求有回应、有事能解决？

松台街道践行“浦江经验”，变“群众上访为领导下访”，以“三个主动”工作模式，聚焦联系群众过程中存在的民生问题，全面延伸基层矛盾纠纷排查化解维度，把可能出现的矛盾纠纷防范在源头。

主动开门接访

不断完善下访接访机制

坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作来抓，用心用情做好“送上门来的群众工作”，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

如今，在松台街道信访接待窗口，根据向社会公开的日程安排，每天都有班子领导坐班接访，来访群众的烦心事在这里有人倾听、有人疏导、有人解决。三年来，松台街道领导坐班接待群众共358批621人次，通过领导接访包案，以“头雁效应”激发“群雁活力”，引领全街道上下对标看齐，真正把群众的事放在心上、办到实处。近三年，松台街道信访生态明显好转。

主动排查

变“被动接访”为“主动排查”

松台街道共设立三级网格，街道为一级网格、12个社区为二级网格、114个居民网格为三级网格，各党政领导、机关干部、社区两委成员、乡贤、志愿者全参与，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，把预防做在排查前，排查做在调解前，切实做到矛盾纠纷抓早抓小抓苗头，及时预警可能引发矛盾纠纷的风险点。健全矛盾纠纷隐患排查登记、就地调处各类矛盾纠纷，实现了信访问题调早调小，把可能出现的不稳定因素解决在基层、化解在萌芽状态。

庆年坊社区采取邻里座谈会、居民议事会等方式，与群众保持密切联系，会上大家畅所欲言，在面对面交流中把事说透、把理讲清，解开心里的疙瘩。此外，发掘出一批常年扎根基层、善于处理矛盾的调解员，发挥其人熟、事熟、情况熟的优势，推广楼栋网格化治理，摸排隐藏的矛盾纠纷，努力做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

多元主体主动参与

提升基层矛盾化解治理水平

以多元主体共治为社区治理体系的基本要求，动员社会力量积极参与，动员两代表一委员、品牌调解员、平安志愿者及各类优秀代表参与矛盾化解工作，实行多元共治，依法分类处理，逐案推动化解。通过横向整合社区力量，发挥德治和自治作用，纵向衔接司法调解、仲裁、诉讼等力量，发挥法治作用。社区成立“大事小事你来说”矛盾纠纷调解室、“柯大姐工作室”等，高标准打造“一站式”矛盾纠纷调处中心，设置婚姻家庭纠纷、邻里矛盾纠纷等专业等调解机构，实行矛盾纠纷案件“一条龙化解”服务，构筑维护社会和谐稳定的“第一道防线”。将《信访工作条例》、信访宣传册、防电信诈骗、拒绝非法集资等各类宣传下发到每个网格，网格员在日常入户走访、排查时，将宣传资料发放到每一户群众家中，向群众讲解信访的法律法规，引导群众合理合法地反映诉求。（鹿融）

（来源：鹿城区人民政府网站）