2023年度龙岩中院“五色岩法”十大亮点工作揭晓！

为系统回顾和全面展示2023年度推进“五色岩法”工作蓝图，全力为大局服务、为人民司法取得的成效，进一步推动“五色岩法”巩固提升行动，推动今年全市法院工作高质量发展，做深做实新时代能动司法，为谱写中国式现代化龙岩篇章作出新的更大贡献，龙岩中院开展2023年度“五色岩法”十大亮点工作评选活动。

都有哪些工作入选

“五色岩法”十大亮点工作

一起来看看吧

龙岩法院践行“抓前端、治未病”理念，构建“五联四化”诉源治理体系，获省法院和市委主要领导批示，入选全国新时代“枫桥经验”百强优秀案例。

一是“五联”聚力多元共治。成立全省首家市级诉源治理中心，出台《龙岩市深化诉源治理工作实施意见》等文件，联动“基层法官、人大代表、政协委员、村居干部、调解员”五大主体，建设“5+N”诉源治理共同体，全市诉源案件新收、万人成讼率实现“双下降”。

二是“四化”融合系统善治。坚持“法治化、社会化、专业化、智能化”深度融合，实施“岩法数治”项目，发布《龙岩市诉源案件实证分析报告》，引导社会力量参与调解，深化与46家部门行业诉非联动机制，升级“在线法庭”解纷服务。

三是“村居法官”源头精治。创设“一村（居）一法官”工作机制，两级法院法官挂钩全市133个乡镇1955个村（居），在全国率先实现村居法官服务市域全覆盖。村居法官履行走好群众路线“八大员”职责，指导修订村规民约治理“高价彩礼”被最高法院、民政部、全国妇联联合新闻发布推介，村居法官机制被省委主题教育简报刊载、省法院发文推广。

以服务司法审判工作为重点，常态化开展执法办案竞赛，树立“以办案论英雄”的鲜明导向。2023年13项指标位居全省前三，无一末位指标。

一是以赛提质，质量指标转入领跑。出台年度竞赛方案，“应时而动”4次调整竞赛指标权重，树牢“质量优先”质效观，确保竞赛与最高法院指标体系“同频共振”。

二是以赛提速，效率指标持续领跑。优化审限监督，审批权限整体上移一级，高频通报案件流程变更事项，坚决杜绝不规范扣延审限。创新构建“三定三管”积案清理工作体系，强化每案“四定”（定承办人、定责任领导、定审理方案、定结案时间），逐案攻坚直至“见底归零”。

三是以赛提效，效果指标实现并跑。引导各法院把每一个诉讼环节的工作做到极致，有力降低“案-件比”；做实“五联四化”诉源治理体系，诉源案件收案同比全省唯一下降；常态通报院庭长带头办案情况，推动专业法官会议与审委会有序衔接，案件审理效果实现质的飞跃。

龙岩中院发挥审判引领破解“高价彩礼”的做法，获最高院、民政部、全国妇联联合召开新闻发布会专门推介。

一是弘扬才溪乡调查精神，依托村居法官开展民情调查，落细落实“五联四化”诉源治理体系，深化“一村（居）一法官”工作机制，针对高价彩礼纠纷情况开展源头治理。

二是结合办理彩礼返还纠纷中的问题，指导全市法院人民法庭以日常联络、巡回审判、随案随访等形式与各村建立密切联系，因地制宜，提出相关修改建议14条，指导部分辖区45个村将“倡导聘金彩礼不超过5万元，随礼不超过300元”等纳入村规民约。

三是通过巾帼志愿服务队、青年文明服务队等以走村入户、集镇圩天摆摊设点、发放倡议书等形式，将梳理的涉彩礼纠纷典型案例、制作的移风易俗宣传册向农村群众推广，引导村民破除陋习，抵制高价彩礼，树立新风正气。

服务保障福建省委打造东南沿海法治强省新高地的战略规划、龙岩市委“对外开放牌”工作部署，龙岩中院探寻司法新供给，构建矿业企业海外权益保护和风险预警防范体系。

一是开展“一中心一论坛”，聚焦我市矿业企业海外投资经营实际，牵头联合行政机关、科研院所共同成立矿业企业海外权益保障协同中心，并召开首届矿业企业海外权益保障“紫金论坛”，构建矿业企业海外权益保护和风险预警防范体系。

二是建立专家智库，邀请对外经贸、矿产资源等多领域专家围绕当前企业海外权益保障中的热点与难点问题开展前瞻性交流及课题研究。1篇获“东南法治论坛”优秀奖；龙岩中院党组书记、院长陈明聪在法律文化与中国涉外法制建设论坛暨福建省法学会国际法学研究会2023年年会中作主旨报告。

三是强化司法服务，精准助力矿业企业海外矿业项目并购、绿色矿业开发投资和海外知识产权保护等领域法律风险研判、防范，提出风险预警防范建议30余次，助推企业依法合规经营、做优风险管理。

近年来，房地产市场下行和房企资金链断裂现象严重，成为影响民生和社会稳定的因素之一。龙岩中院针对这一社会热点问题，探索建立“执破直通+府院联动”双轨机制，对内打通破产审判与执行的职能壁垒，融合各审判执行要素，集中破解难题；对外建立多层多维新型府院联动机制，坚持法治化、市场化、专业化原则，综合治理烂尾楼缺资金、办证难等衍生问题。

例如，在办理龙岩市富泰房地产开发有限公司投资开发的“香榭景园”工程烂尾过程中，引入地方企业参与兜底竞买烂尾楼资产，附条件完成“续建+办证”事项，有效实现保交楼、保民生、保稳定，取得了良好的政治效果、法律效果与社会效果，为同类型烂尾楼盘的处置提供了可复制的模式。该案例获评“2023年度福建法院十大典型案件”。

2023年4月，龙岩中院联合市检察院、民政局、司法局、农业农村局、退役军人事务局、总工会、妇联、残联8家单位成立全国首家司法救助协同中心，强化司法救助与社会救助的有效衔接，构建以三维度厘清救助方案、六渠道汇聚救助合力、五制度强化联动救助的“365”协同救助机制，有效破解了以往司法救助案件存在的救助方式被动、救助形式单一、救助力量薄弱等难题，探索出协同、高效、暖心的司法救助“龙岩模式”。

“中心”成立以来，依托“365”协同救助机制，联合救助案件10余起，向32名困难群众发放司法救助金，提供相应的社会救助举措，并开展针对未成年人的“阳光桥”专项救助活动，不断传递司法关怀与社会关爱，相关经验做法得到省高院、最高院肯定和央视专题报道。

为更好守护龙岩绿水青山“高颜值”，持续擦亮绿色生态名片，龙岩中院创建生态司法与行政执法协同、生态审判与技术协同、生态法治与科研协同的“三协同”机制，联合龙岩市林业局、福州大学等8家单位协同打造的“法复青绿·生态修复司法实践基地”。

该实践基地集生态成果展示、研习讲堂和技研服务为一体，广纳生态保护“朋友圈”、协同治理“工作圈”，围绕溯法寻源、思想指引、岩法相承、绿色答卷四个单元，通过一件件红色生态史料、一桩桩生态司法保护案例、一步步生态司法印迹，展示一代代“岩法人”传承红色基因、牢记谆谆嘱托，以最严生态司法、最优修复解法，守护闽西山山水水的故事，成为今后龙岩乃至福建法院践行修复性司法工作和对外展示交流生态修复司法工作的重要窗口。

为充分发挥龙岩作为习近平法治思想重要孕育和实践地优势，加强对革命根据地法制史的研究，服务保障市委“打好革命老区牌”，龙岩中院联合最高法院《中国审判》举办“岩法杯”系列活动。开展征文比赛，共有18个省份100余家政法、高校、科研单位投稿论文参与,有力提升红色法治文化研究的深度和广度，为更好地服务新时代人民法院工作高质量发展提供更加强有力的智力支持；开展“中国式现代化与红色法治基因传承发展”研讨，就红色法治基因传承与在法治轨道上推进中国式现代化展开前瞻性思考与交流，用党的光辉历史涵养法治初心，用红色法治基因补钙壮骨，在传承红色法治基因中不断谱写时代新华章。

聚焦“群英传道、平台传授、规范传教”理念，打造集学思践悟、名师讲坛、法官讲座、典亮青春等版块为一体的研学平台——“岩法课堂”。2023年以来，已成功开课30场次，共覆盖12000余人次。

一是真学加真用，提升政治能力。邀请党校老师、党史专家，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，引导干警善于从政治上分析和解决司法审判中遇到的问题。

二是名师有名堂，提升业务能力。加强院校共建交流，对内注重业务能手“传帮带”，组织业务专家、优秀法官授课；对外注重专家学者“辅授引”，邀请院校高层次专家学者举办专题讲座。

三是岩法绘颜色，激发队伍活力。搭建法治研学、岗位锻炼和风采展示平台，开展红色走读、青年读书、特色研学等系列活动，实施“薪火相传”结对帮带机制。

四是共学促共建，深化司法合力。邀请对口支援新疆维吾尔自治区呼图壁法院、西藏自治区边坝县法院开展“云上共学”，邀请市直机关相关单位和部门开展“同堂培训”。

坚持人民法院信息化工作“智能化、协同化、一体化、泛在化、自主化”总体要求，研发应用岩法云诉通服务平台，提供全时空、跨地域线上司法服务。岩法云诉通服务平台做法获省法院领导批示肯定，获评全国“2023政法智能化建设智慧法院创新案例”和2023年龙岩市十佳改革创新优秀项目。

一是聚焦中心，服务全局。平台打通视频业务跨网交互渠道，实现一个平台通揽全局、服务全局、管理全局的效果，服务案件审理、“五联四化”诉源治理等中心工作，加快推进全市法院审判工作现代化。

二是智慧诉服，云上便民。融合庭审、远程信访调解、视频会议、线上教学等审判执行、司法政务、会议培训等视频业务融合应用集中管理，提供全时域的在线服务，方便群众参与线上司法活动、法院干警线上办案、政府部门在线交流。

三是跨网交互，安全可控。平台部署于法院专网端，运用高清视联网、数据安全交换、智能语音识别等技术，实现了大规模视频终端间的全交换，开展等级保护测评，对视频数据进行本地化安全管理，确保数据安全可控。

供稿：综合各部门

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