【欧洲太阳能制造委员会(ESMC)拥有80家企业,该机构呼吁紧急限制中国进入欧盟光伏能源市场,以拯救其行业。他们在给欧洲委员会的信函中敦促紧急保护欧盟的供应链,其中包括,“在供应严重过剩”背景下冻结从中国进口太阳能板。】
文件称,来自中国的光伏组件过剩导致价格大幅下跌,迫使欧洲制造商减少产量,并面临仓库成品库存过剩的局面。
俄罗斯独立经济分析师、国际市场专家米哈伊尔·别利亚耶夫在接受卫星通讯社采访时指出,不平衡状态并非来自中国,而是欧盟的战略失败。
他说:“欧盟委员会在向‘绿色过渡’和发展替代能源方面提出了过高期许,相应的,作为世界最大太阳能板生产者的中国却在积极发展。目前,欧洲处于危机之中,无力考虑可替代能源,其结果是,欧洲和中国的太阳能板生产过剩。中国企业在继续执行与欧洲进口商签订的合同。”
中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,欧洲经济竞争力在下降,他们试图通过使用新的非市场手段来进行调节,围绕中国在欧洲的太阳能板问题正是这种状态。
他说:“我认为该问题如何处理,关乎欧洲经济社会发展的指导思想和前景。作为诞生了近现代工业文明的地方,欧洲在几百年的时间里曾经是引领世界的力量。但几十年来,欧洲在世界上的地位以肉眼可见的速度在下降。即使是和冷战刚结束时相比,欧洲在全球经济中所占份额的萎缩程度也令人震惊。众所周知,2021年中国GDP超越了欧盟,而在改革开放初期只有欧盟的6%左右。导致欧盟在全球经济发展的竞争中日渐走下坡路的一个重要原因是经济指导思想出现大问题,即不再把注意力放在自身的经济发展上,而是放在了过度管制方面。以致于在国际贸易中,欧盟长期以来号称欧洲壁垒,其经济运行体系也被称为布鲁塞尔效应。换言之,近二十年来欧洲对世界经济的影响不仅没有创新,反而体现在了不断出台的新管制措施上。长此以往,这种思想只会导致欧洲在世界经济的发展中越来越没有竞争力。此次欧洲太阳能制造委员会敦促欧盟针对中国进口产品价格压力采取紧急措施,就是反映上述问题的一个突出表现。”
专家梅新育指出,并非保护主义而是市场应成为解决太阳能板问题的工具。
他说:“我认为在该问题上欧盟相关部门需要放弃‘不假思索增加贸易保护’的想法,而应敢于采取真正市场竞争的思路。毕竟最初太阳能光伏产业得到大力发展,欧洲在其中发挥了巨大的作用,若是现在转头采取贸易保护措施,既会失去对欧洲和国际投资者的吸引力,也无法成为引领创新发展的力量。另外,在太阳能光伏产业的发展方面,除一味竞争外,欧洲也可以寻求与中国的合作共赢。”
专家米哈伊尔·别利亚耶夫将欧州太阳能委员会的压力与卡特尔串谋相比较,而这种方式违反世界贸易组织规则。
他说:“如果欧洲人想与中国竞争,应做的是努力降低成本,优化产品质量,这也是世界贸易和全球化规则所要求的,通过竞争去开发海外市场。现在的情况是,他们要求推出强硬的贸易保护措施,中断从中国进口,而后者比欧洲在技术和经济上要更为成功。”
欧盟对欧洲太阳能板生产企业的要求可能做出的政治化反应,或对中欧经济关系造成负面影响。与此同时,中国希望欧洲是可靠和长期的伙伴,而非在任何时刻都可能重申游戏规则以使自己拥有竞争优势的玩家。
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