福建漳州：下好工伤预防“三步棋”

原标题：近年来，市人社局在工伤预防宣传、培训和机制创新建设上齐发力——（引题）

下好工伤预防“三步棋”（主题）

闽南日报记者 杨雨寒

生命重于泰山，工伤重在预防。近年来，市人社局始终坚持人民至上、生命至上的理念，把工伤预防作为工伤保险的优先事项，致力于减少工伤事故和职业病的发生。为深入开展工伤预防工作，全力保障职工健康，市人社局聚焦工伤预防宣传、培训和机制创新建设，下好工伤预防“三步棋”，推动全市企业和职工从“要我预防”到“我要预防”再到“我会预防”观念转变，切实保障劳动者的生命安全和身体健康，为漳州经济社会高质量发展提供有力保障。

政策普及全覆盖

下好工伤预防“先手棋”

工伤预防既关乎每个职工人身安全，也关乎千万职工家庭幸福和社会稳定。市人社局全方位、多维度、高密度开展工伤预防宣传活动，线上线下联动做强宣传“矩阵”，不断扩大工伤预防安全教育覆盖面和影响力，切实提高职工安全防范意识和技能。

推进工伤预防宣传活动进基层。2023年以来，市人社局结合“社保服务进万家”活动，紧扣“全民参保共享美好”主题，深入工地、社区、企业等地，在全市各县区开展了二十余场工伤预防宣传活动。活动邀请专家面对面为群众解读政策，就职工关心的问题答疑解惑，走在服务百姓民生最前沿。

采用“分众化宣传”新方式。工伤预防宣传系列活动结合不同群体特点和实际，就重点行业职工、灵活就业人员、平台就业人员等重点人群，开展精准化、差异化的政策宣传，推动参保覆盖面持续扩大。通过情景再现、案例分析等“互动式”宣传方式，“启发式”引导职工重新思考与认识安全的重要性，让职工学会躲避、化解危险，确保工伤预防宣传取得新实效。

探索“线上+线下”全覆盖宣传模式。去年10月份以来，市人社局在工伤预防宣传系列活动现场张贴工伤预防宣传挂图，悬挂宣传横幅，发放《工伤保险政策宣传问答》《工伤保险条例》等宣传小册及台历、雨伞等各类宣传用品近3万份。制作工伤预防宣传标语，在各大商圈楼宇LED显示屏、社区电梯广告位以及车库道闸广告位等进行为期数月的宣传，让工伤预防口号“飞入寻常百姓家”。在《闽南日报》微信公众号推文内嵌入工伤预防宣传标语，累积点击量近800万，营造人人关注工伤预防的浓厚氛围，让“重视工伤、狠抓预防”的理念深入人心。

明者因时而变，知者随事而制。市人社局不断探索媒体融合形势下工伤预防宣传的新内容、新形式，借助报刊、电视、政务微信等平台，通过知识介绍、以案说法等不同形式制作科普文章、工伤预防短视频。开创普法新方式，走进“就业夜市”直播间开展工伤保险政策宣讲，获点赞超过2.6万次。创新推出“工伤预防知识有奖问答”线上活动，在微信朋友圈、今日头条、抖音等平台进行精准投流，吸引众多网友参与。

分类培训更精准

下好工伤预防“重点棋”

工伤预防既关系职工人身安全，也关系企业健康发展。抓好工伤预防、抓牢安全生产，既是保安全、保民生的重要举措，也助于企业促生产、促发展。市人社局瞄准重大行业、重点企业、重点岗位工伤风险，深入企业开展工伤预防培训，提高用人单位和职工的安全及预防意识，推动职工从“要我预防”到“我要预防”观念的转变。

因危险化学品有毒有害、易燃易爆、极易引发安全事故，危险化学品企业是工伤高发的重点行业。为从源头上减少和避免工伤事故和职业病的发生，保障职工的生命安全和身体健康，结合全市实际情况，漳州市人社局联合市应急局印发了《漳州市开展危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》，以应急管理部门许可的危险化学品生产企业、储存设施构成重大危险源的经营企业等为重点企业，以安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长（简称“三类人员”）作为重点培训对象，开展危险化学品企业工伤能力提升培训。

按照“干什么，学什么”“缺什么，补什么”的原则，市人社局紧盯当前全市危化企业在工伤预防方面存在的弱项短板，针对不同类型的危险化学品重点企业和“三类人员”的特点分类开展培训。通过组建专业技术水平高、理论扎实、教学能力强、实践经验丰富的授课团队，优化课程设计、创新教学方式，采用线上学习与线下培训相结合的方式，运用图标图解、典型案例、身边工伤事件等生动贴切、通俗易懂的内容进行教学，并创新性引入VR技术，让职工“身临其境”，在活动中提升工伤预防意识和能力。

为进一步夯实培训成效，市人社局本着“训前问需、训中问计、训后问效”的原则，认真做好培训工作台账，建立完整的内业资料和台账，确保每次培训班的内业资料完整并及时存档备查。截至目前，全市针对“三类人员”已开展7个班次的工伤预防培训，完成培训1300人次，顺利完成培训任务。下一步，市人社局将继续做好危险化学品企业工伤预防能力提升培训，增加非矿山重点企业以及机械制造重点企业工伤预防能力提升培训，实现“三类人员”培训全覆盖。

健全机制显成效

下好工伤预防“关键棋”

工伤预防工作重在日常，为确保预防成效落到实处，市人社局不断加强部门协调，配合完善职业病执法机制，确保执法更精准高效；压紧压实工作职责，将开展工伤保险宣传和扩面工作常态化，推进重点企业职工应保尽保，将更多职工纳入保障范畴。

强化部门联动机制。2023年，市人社局联合市卫健委、市民政局等多个单位，以“改善工作环境和条件，保护劳动者身心健康”为主题，开展第21个全国《职业病防治法》宣传周活动，为劳动者提供职业病防治政策咨询。

完善监管执法机制。漳州市通过执法强化用人单位职业病防治责任落实，实施分类监管，将近三年有新发职业病病例的用人单位作为执法重点对象，将危害因素超标未防护、未按规定落实职业病预防工作及技术服务不规范的单位作为监督执法必检项目，督促企业建立从隐患排查到整改验证的闭环机制，确保工伤隐患早发现、早整改。

推进精准扩面机制。近年来，漳州市人社部门积极推进工伤保险参保扩面工作，落实相关企业主体责任，建立健全群众工伤权益社会保障机制。2023年，漳州市特殊群体工伤保险覆盖面不断扩大，其中，共有2126个建设项目的员工参加工伤保险，工程参保人数22.8884万人；基层快递网点优先参加工伤保险合计3851人；开展尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动，143家重点行业企业全部参加工伤保险，参保率100%。

下一步，市人社局将继续深化工伤预防工作，落实长效机制，织密扎牢工伤职工保障网，切实保障劳动者生命安全与健康，兜住群众的幸福感和安全感，促进劳动者稳定就业；为企业“把好脉、开好方”，推动工伤预防工作不断取得新成效，全力构建健康、和谐的劳动用工环境。

来源：闽南日报