环水望亭如何点“水”成金？

亭亭玉立，守望千年。这是望亭的历史坐标。

春水环流，融通四方。这是望亭的现实定位。

相城区望亭镇临湖傍河。北太湖湖面浩渺万鸥翔集，大运河水路通达繁茂千年。古往今来，舟来船往，各地船艇从望亭驿汇入人间天堂，书写了千年繁华盛景。

毫无疑问，在望亭，锦绣“水文章”是重要抓手；厚重“水产业”是独特优势；灵动“水经济”是不竭动能。

今天，这座“苏州西大门”是苏南公、铁、水、空“四通”运输网络的区域枢纽，沪宁铁路、沪宁高速公路、苏州绕城高速公路交集，苏锡协同片区、沿沪宁产业创新带、环太湖科创圈交汇，望亭正在成为长三角一体化发展进程中的区域节点。

“枢纽”或“节点”，既有承载，更有溢出。区位和交通优势，如何更好地转化为产业和集聚优势，进而更深一步地转化为提升扩大区域人文经济的“版图优势”，这是望亭镇一边在干一边在想的大问题。

镇域经济是市域经济发展的基础单元，如何培育“增长极”，持续释放“镇能量”？

沿着“项目为王、狠抓发展”的鲜明导向，运河两岸，一个个优质项目正在扎根发展、一座座产业园已经拔地而起，这里焕发出逐新攀高的生机活力。苏报联合调研组最近来到望亭镇深度调研，看“水”如何滋养出望亭独有的稻作文化、运河文化、古驿文化；看“水”如何串联起农文旅的融合发展；看“水”如何融通一二三产业协同发展。

端出原汁原味的江南“农文旅IP”

年轻人在社交媒体上自发地评选出“观赏苏州最美落日地”，排在首位的就在望亭太湖边。宽广的湖面，惬意的微风，平整的湖畔绿地——夕阳西下，红韵沾染湖面，天空与湖水烂漫，人们在岸边欢呼，举起手机拍摄，直到太阳完全被湖水淹没；这里又燃起篝火，四周的露营天幕也被点亮，这是一场新式的派对——“稻香小夜曲”夜经济集市，把城里的人们又带回童年记忆中的乡野。

“中环通车后，从市区到望亭非常方便，带着孩子看农民丰收的稻田、感受太湖边的日落、带一袋刚上市的新米回城。”周末，周先生带着一家人从姑苏区去望亭镇感受现代田园风光，“这些场景只有小时候在农村奶奶家见过，如今，我也带着孩子们一起感受我小时候的田园乐趣。”

临靠太湖灌溉之利，望亭自古就是江南鱼米之乡。如今，望亭作为江苏省太湖地区农业科学研究所、苏州市农业科学院选取的水稻良种培育基地，依靠“新农人党建”，各路“田专家”“土秀才”也聚了起来，他们种植的“望亭大米”，是苏州人心中的“农业IP”。“2022年全镇农业年总产值达1.1亿元。”在望亭镇党委委员董文清看来，望亭镇的农业基础，不仅为社会提供了基础的物质保障，更为新时代提供了源源不断的精神力量——农业文明、农耕文化是中华民族的根，“农业资源让望亭成为鱼米之乡，也为当代人提供了梦里水乡的现实场景。除了北太湖风光，望亭镇推出了生态休闲游、精致田园游、文化探索游、农事体验游等精品游线，并在此基础上升级稻香市集，北太湖联名糕点、青团、果蔬礼盒逐一端出……”

如果说，农业优势还是“老天爷赏饭吃”，那么转化成“农文旅IP”就是当代望亭人的新创意了。建设现代农业观光带，靠的是科学精神和人文情怀；打造精品民宿休闲区等“网红款”旅游产品，靠的是创意创新和商业伦理，在此基础上打磨的生态旅游，目的是让更多的城市人回归自然、找回内心——这才是望亭这座古镇历久弥新的“水文化”在新时代发展版图上的强劲脉动。

打好高质量发展的“叠加组合拳”

坐落在苏州西北角的望亭镇，西侧是北太湖岸线，大运河穿镇而过，将镇域一分为二，59平方公里范围内，水域面积占40.6%，150余个自然村庄散落在这片水陆交错之间。从版图上看，望亭的土地和空间资源显得“不那么整齐”。

当前，苏州正全力推进新型工业化，筑“智造之城”，这对特色化规划布局、集约化土地利用等提出了更高的要求。

再观望亭高质量发展路径，惜地如金、地尽其用，是望亭必须面对且坚守的准则。近年来，望亭镇深化“数据得地”，确保有限资源要素向发展前景好、土地利用率高、亩均税收高的项目倾斜；对符合条件的企业鼓励实施自主更新；借力资本市场力量，持续壮大“苗圃”企业队伍。“把资源要素优先配置给经营效益好、税收贡献高的企业，真正让企业进得来、留得住、发展好。”望亭镇副镇长肖磊介绍。

望亭周边强镇环伺。因此，“地尽其用”就有很深的版图发展逻辑。这个版图，是突破既有发展边界的新空间构想。而实现新空间突破的逻辑，就是最大限度化区位优势为竞合优势，通过开放创新与跨区域融合，重塑望亭的“新个性”。因此，每一块土地都要打好“四线并举”的叠加组合拳。

一是从新场景到新赛道。即从出口导向的产业发展模式，更多地转向从市场需求、消费升级出发，重新定义产品、市场和服务，将数据、内容、服务、产品相融，形成新业态新产业。贡湖科创园、智能装备产业园、国际物流园的“三园”格局，形成了望亭镇集中、规范、高标准的工业园区布局；去年初，总规划面积2000余亩的贡湖科创园启用，作为望亭重点发展的“创新研发社区”，科创园瞄准“智、新”定位，着力打造新兴产业“地标”和创新研发“智库”。近一年时间，这里就已落户优质产业项目22个。

二是从新研发到新物种。不再是劳动密集、资金密集或资源密集的传统产业结构，而是在智力密集、技术密集、资本密集的条件下，大力发展具有硬科技属性、平台属性和跨界属性的新物种企业，进而形成具有爆发力的新物种集群。望亭镇经过数年的不懈努力，推动了工业用地形成成片集聚效应。作为苏州“望亭—黄埭—漕湖—北桥—渭塘—辛庄沿线产业发展带”的起始端，当前，望亭镇正重点发展智能装备、精密加工、能源科技等高端制造业，贡湖科创园和智能装备产业园正是望亭加速推进工业转型升级的重要载体。

三是从新载体到新生态。既有总部经济，也注重平台创新。望亭镇在发展中尤其重视中小企业在区域创新生态和产业创新生态中发挥作用，以产业促进方式形成创新赋能的发展结构，这种创业友好型模式蕴含的创业的创新、创新的创业，是望亭下一步产业发展的巨大动力。在望亭镇智能装备产业园，各家装备制造企业正在开足马力“决战年初”。记者走进苏州博特蒙电机有限公司，企业负责人告诉记者，企业生产的“无刷永磁电机”，已广泛应用在新能源汽车、轨道交通等热管理领域，“在新能源汽车行业中，我们细分领域的市场份额占比约为30%，位列全国第一。”目前，“博特蒙”年产能达到了900万台，随着订单的大幅增长，“博特蒙”现有产线不够用了。望亭镇已对其二期扩产项目完成供地，同时辅导企业办理报建手续，推动企业早日开工建设，助力企业做大做强。像“博特蒙”这样的专精特新中小企业，在智能装备产业园内不在少数。这个2017年启动建设的产业园，短短数年，已落户智能装备、机器人等高端制造业企业40余家。

四是从新生态到新治理。产业和创新的新生态不仅仅是为了经济建设，更多的是在提升社会治理的过程中，能更好地运用经济手段或市场杠杆，解决社会问题，疏导社会管理中的难点和痛点。

春节将至，市政协委员、苏州凉兴混凝土有限公司总经理丁龙清，与望亭政协工委、社会事业局及相关村（社区）负责人一道，去往特殊群众家中，开启了新年慰问。近二十年来，丁龙清个人出资超过200万元，用于捐资助学；成立“苏州龙清爱心基金”，专门用作救助、赈灾等公益慈善项目。“作为一名企业家，这点心意微不足道。作为一名政协委员，这也是当仁不让的责任和义务。”在丁龙清看来，企业的发展离不开全社会的支持，因此企业本身也承担着重大的社会责任。

实现多重融合的“望亭三变”

做强做实经济大镇，产业发展是重中之重。镇域发展的内生动力从何而来，望亭在发挥临锡优势、挖掘特色、协调互动中开拓新格局。

把交通枢纽的地利之便，化作产业集聚的能量裂变；把沿太湖岸线的优美风景，化作数字农业和生态旅游的累累硕果；把深厚的江南历史底蕴，化作实体经济创新发展的文化赋能……望亭，正在把区域融合发展、产业融合发展和文化融合发展转化为促进综合治理能力大提升的显著优势。

望亭的思路在变，原来是生产决定生活，现在要让生活决定生产。

望亭镇启动全域规划，从产业、交通、居住、公共空间等多维度通盘考量，在一二三产中寻找全面融合契机。“结合能耗双减、落后产能淘汰、‘散乱污’治理等工作，腾挪、盘活更多的发展空间，逐步摒弃粗放型、低效型企业，补充现有工业用地储备。”

“望亭发电厂是苏锡常地区重要的工业基础保障，同时我们也正将其拓展为工业旅游、文化街区的示范基地。”望亭镇党委委员、副镇长支耀周介绍，望亭发电厂地处苏州市和无锡市交界处，始建于1956年，现有装机容量241万千瓦，电源主供苏州西部电网和无锡南部电网，2022年12月，省级重大项目——望亭发电厂二期燃机项目开工，当前项目正在紧锣密鼓的建设之中。新项目开工的同时，原有的苏式职工楼“红洋房”改造也正详细规划，“20世纪五六十年代‘苏联式’的楼房，将成为我们新的文化街区，推动文化创意项目落地，为望亭的文旅休闲增加新的功能场景。”望亭镇党委委员王栋介绍，太湖边的望亭水晶厂也如“红洋房”一样，纳入了文旅融合改造项目中，“保证一产、二产产业基础，拓展‘一二三相融’的更高质量的发展路径，是望亭探索的新发展思路。”

望亭的格局在变，原来是抱牢“金饭碗”，现在要服务长三角。

跳出望亭看望亭，《上海大都市圈空间协同规划》中明确指出，以望亭—黄埭—硕放—鸿山，打造跨界城镇圈。拥有临锡区位优势、与苏州高新区接壤的望亭，正围绕重点领域统筹协调、优化配置，增强协同效应，构建资源高效集约利用、空间布局整体优化的多赢局面，跟上区域协同发展的节奏。

望亭的创新也在变，原来是江河湖水长流，现在是物流、信息流和数字流交汇的洪流。

运河漕运开启了望亭丰饶的历史，公、铁、水把握了望亭繁华的今朝，望亭制定《浒墅关—望亭工业区转型升级三年行动计划》，明确以新华工业园为重点，“以亩均论英雄”，亩均税收预计提升50%，园内将导入科技研发类企业，推动形成经济增长新引擎。“我们将‘发挥临锡优势，融入科创格局’，加快集聚各类人才、让这座千年古镇成为名副其实的宜业宜居首选地；发挥无锡离岸孵化载体作用，将其打造成苏锡一体化合作的‘跨城会客厅’。”

与无锡仅一条望虞河之隔，京沪、苏台、沪常高速环抱，凭此区位优势，望亭正着力打造长三角“公铁水空”综合物流枢纽中心。目前，国际物流园已经引进18家国际国内知名大型物流企业，为苏州、无锡，乃至整个长三角地区的数万家企业提供通达四方的“金流量”。望亭力争用5年时间，再培育引进一批高附加值、4A级以上现代物流企业。

时值凛冬，但望亭依然春水环流。这片热土上井喷的信息流和奔涌的数字流，正在让这里跨越时空局限，突破技术门槛，重塑产业形态，穿越创意疆域，打破地域边界和既定供应链，成为新型产业的组织者和开放创新生态的建设者。望亭如何在长三角一体化战略中发挥区位优势、盘活旧有资源、做强产业载体、践行生态文明，推动高质量发展？望亭镇党委书记王丰表示，望亭镇将紧扣一体化和高质量这两个关键词，统筹硬件联通和机制协同，统筹生态环保和经济发展，“积极对接环太湖区域的科研院所，全面研究毗邻区域产业布局，推动资源互补、错位发展，在新一轮发展的大潮中展现新作为，在久久为功中绘就古今辉映的‘姑苏繁华图’。”

专家观点

融合发展提升农文旅品牌

周永博（苏州大学教授、博士生导师，东吴智库副院长）

近年来，望亭镇依托大运河文化带丰富历史文化遗产，持续挖掘文化内涵、完善基础设施、开发特色产品、加强营销推广、加快产业融合发展、推动区域合作，有力地推动着农文旅迈向融合发展，已经形成一批极具地方特色的农文旅品牌，为我市乡村振兴和地方经济发展注入新活力。就望亭镇借力大运河文化带国家文化公园建设，加快农文旅融合发展的六点建议：

一是要深挖大运河文化。望亭镇位于大运河畔，具有深厚的历史文化底蕴。通过挖掘和整理大运河历史文化资源，结合“运河十景”打造“吴门望亭”特色文化品牌，能够为当地农文旅融合发展提供有力支撑。

二是要继续完善旅游基础设施。在保护好大运河文化遗产、精心建设北太湖省级旅游度假区的基础上，进一步完善当地的旅游基础设施，提升游客服务中心、导览标识、停车场等，提高旅游接待能力和游客满意度。

三是要深化开发特色旅游产品。结合大运河文化和当地农业、乡村资源，创新开发具有北太湖特色的旅游产品，全面打造大运河文化体验、生态农业观光、乡村民宿、康养及度假等精品项目，提升旅游吸引力。

四是要创新文旅营销推广手段。通过线上线下相结合的方式，加强望亭农文旅产品营销推广。用好社交媒体、文旅及农产品预订平台等渠道进行宣传和推广，继续办好各类文旅节庆活动，提高知名度和美誉度。

五是要切实推动产业融合发展。鼓励农业、文化、旅游等产业融合发展，形成农文旅融合产业链。引导社会资本参与文旅产业融合发展，加快资源要素与文旅消费深度融合，打造具有人文经济底色的融合产业。

六是要积极加强与临近区域协同。立足于推动周边区域合作，共同打造大运河文化旅游项目，推出跨区域的旅游产品和线路，从资源共享、市场共拓，迈向品牌共生、价值共创，最终实现区域整体的互利共赢。

深度凝练升华多元化特色

成涛林（市政府研究室科研处处长）

实地调研了解望亭以及北太湖旅游度假区建设以及农业、生态、文化、旅游发展等情况，望亭同时兼具的多元化特色让人难忘。

地理区位优越。望亭地处苏州和无锡交界，京杭大运河贯穿全镇，绕城高速、312国道、沪宁城际铁路等交通干线纵横交织，离苏南硕放机场半小时路程，“公、铁、水、空”立体交通优势显著。

产业底盘稳固。望亭以高端装备、现代物流等产业为主导，初步形成了“三园聚合”产业发展格局。其中，智能装备产业园是相城首个智能制造集聚区，贡湖科创园聚焦工业互联网、智能车联网等数字经济以及先进材料、生物医药等战略性新兴产业，国际物流园是江苏省示范物流园区和苏州市服务业重点集聚区。

生态环境优美。望亭因水而起、因水而兴，西邻太湖，拥有近6公里太湖岸线。基于良好的生态环境和农文旅资源，望亭开发农事体验游、生态休闲游、文化探索游、田园精致游4条线路，先后获评文旅部全国乡村旅游精品线路、省级旅游度假区和生态文明建设示范村。

对乡镇而言，拥有一两个特色或优势比较普遍和正常，但同时兼具这么多特色优势则比较奇缺。在笔者看来，望亭同时拥有历史、产业、交通、旅游、文化、生态、大运河、太湖等特色资源，在全市51个乡镇中应该是独一无二的。建议望亭组织相关领域专家团队，深度挖掘既有多方优势，汲取核心要义，高度凝练升华，精心塑造高度共识、朗朗上口、易于传播的望亭镇域品牌，使之成为享誉国内外的“金名片”。

（苏州日报联合调研组 特约专家 周永博 成涛林 苏州日报 高岩 沈红娣 袁雪 李渊）