官方同意！民办高校转为公办

　　近日，广东省广播电视局副局长钟庆才一行带队到华南农业大学珠江学院开展视听节目高质量发展专题调研。华南农业大学珠江学院董事长陈香山作了关于学校全面建设的汇报，提及学院拟转设为广州传媒学院，目前学校各项办学基本条件已达到转设标准，转设工作正在有序推进。

　　据了解，独立学院转设工作在2023年重新活跃起来，一批独立学院转设有了新进展，除了转为民办院校之外，还有部分民办独立学院转为公办院校。

　　2023年12月25日，《山西省人民政府关于同意设立山西电子科技学院的批复》发布，同意设立山西电子科技学院。学校为独立设置的本科层次公办普通高等学校，由山西省人民政府举办，省教育厅管理。

　　此前，教育部网站于2023年11月21日发布了《教育部关于同意山西师范大学现代文理学院转设为山西电子科技学院的函》，经教育部党组会议研究决定，同意山西师范大学现代文理学院转设为山西电子科技学院，学校标识码为4114013537；同时撤销山西师范大学现代文理学院的建制，并根据现有在校生届数设立过渡期。据悉，山西电子科技学院为公办本科层次的普通高等学校。

　　一批民办院校，转为公办

　　2020年教育部发布了《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》（以下简称《方案》），明确独立学院转设路径包括转为民办、转为公办、终止办学。从2019年到现在，已有超20所独立学院经教育部批复成功转为公办本科院校。

　　如转设为浙江药科职业大学的浙江海洋大学东海科学技术学院、转设为新疆第二医学院的新疆医科大学厚博学院、转设为山西科技学院的太原科技大学华科学院、转设为温州理工学院温州大学瓯江学院等。

　　同时，2023年独立学院转设工作重启，多所独立院校转为公办本科院校也有了新进度。

　　文首提到教育部同意转设为山西电子科技学院的山西师范大学现代文理学院，此前已经透露出相应进展。2023年8月7日，山西省教育厅网站公布的“山西师范大学现代文理学院转设筹备处2023年公开招聘博士研究生公告”明确提到，山西师范大学现代文理学院拟转设为省属公办理工类普通本科高校，为做好转设申报工作，设立了山西师范大学现代文理学院转设筹备处，转设后新学校名称暂定为山西电子科技学院。

　　2023年11月28日，广西北海市人民政府网站发布了《关于市政协十一届三次会议第2023111号提案的答复》，北海市教育局在答复中提到，2023年，北航北海学院与桂电北海校区合并转设为广西海洋学院纳入“十四五”广西高等学校设置规划。在自治区教育厅的指导下，北航北海学院与桂电北海校区各项办学条件已基本达到教育部关于独立学院转设的要求，目前正在向教育部申请评估验收。据悉，广西壮族自治区教育厅曾公示：拟向教育部申请批准，将北京航空航天大学北海学院与桂林电子科技大学北海校区，合并转设为公办高校“广西海洋学院”。

　　2021年10月，长沙市人民政府、湖南师范大学合作推进树达学院转设协议暨市校深度融合发展战略合作协议签署。根据协议，湖南师范大学树达学院将转设为长沙市属公办应用型本科院校（长沙工业学院），重点发展紧密对接长沙22条产业链的学科专业，建设特色鲜明的地方性高水平应用型本科院校。2023年12月5日，湖南省教育厅发布公示，将“湖南师范大学树达学院”转设为“长沙工业学院”。

　　独立学院转公办，考验的不止学校

　　独立学院转设成功，对学校自身来说，需要实力达标。如学校想转为普通本科学校，那么各项指标需要达成教育部《普通本科学校设置暂行规定》的相关标准。如“大学”需要全日制在校生规模在8000人以上、作为主要学科的学科门类要3个以上、研究生学历专任教师占比要在50%以上……

　　独立学院达到转设学校的相关标准已是不简单，要转为公办院校的话更不容易。《方案》明确独立学院转为公办至少要满足两个条件。一个是无社会举办方或社会举办方拟退出举办。转为公办院校就不能有社会力量参与。无社会举办方则是指由公办高校单独举办，公办高校与学校基金会、校办企业、学校附属医院、校友会或学校工会等下属机构合作举办，以及公办高校与地方政府合作举办。另一个条件则是地方政府有条件承接举办。通常来说，独立学院想要转为公办，必须获得政府的支持。

　　独立学院转为公办，考验政府的承接能力，也需要独立学院自身实力雄厚。普通营利性民办高校转为公办的可能性更是微乎其微。但同时，民办院校转为公办，对学生来说，学费降低，且学校教学质量提升。对高校自身来说，经费可以通过国家财政或者地方政府拨付补贴，有助于保障教育质量和设施建设，对学校发展大有裨益。

　　也因此，我们可以看到一些转为公办的独立院校，在转设过程中受到所在地区政府的高度重视，市领导全程参与、举全市之力推进转设。

　　教育部发布的《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》的通知曾提到，独立学院作为高等教育大众化背景下产生的一种办学模式，为我国扩大高等教育资源供给、培养急需应用型人才、优化高等教育区域布局、促进高等教育发展作出了重要贡献。但独立学院在发展过程中存在的法人地位未落实、产权归属不清晰、办学条件不达标、师资结构不合理、内部治理不健全等问题，在一定程度上影响了教育公平和高等教育健康发展。

　　可以说，独立学院转设已是必然。随着该项工作重启，相关事宜也正如火如荼地进行着，相信在之后我们会看到越来越多的独立学院转设成功。而不管是转为公办还是转为民办，我们都期待他们转设之后的发展。

　　来源：麦可思研究整理自教育部网站、各省教育厅网站、各省政府网站等，转载请注明来源。