FCC下令禁止拨出人工智能生成声音的自动语音电话

美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission）周四表示，将立即取缔以人工智能创建的虚假声音为特征的欺诈性自动语音电话，打击所谓的"深度伪造"技术，专家称这种技术可能会破坏选举安全或加剧欺诈行为。

联邦通信委员会的一致投票将反骚扰电话规则的适用范围扩大到了未经请求的人工智能深度伪造电话，根据联邦法律，这些声音被认定为"人工"电话。

联邦通信委员会表示，此举为各州总检察长提供了更多的法律工具，以追究利用人工智能生成的声音愚弄美国人。

FCC 主席杰西卡-罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel）在一份声明中说："不良行为者正在利用人工智能生成的声音在未经请求的自动语音电话中敲诈脆弱的家庭成员、模仿名人并误导选民。我们要让这些自动语音电话背后的欺诈者知难而退"。

在决定更广泛地解释 1991 年《电话消费者保护法》（TCPA），将人工智能生成的声音也包括在内的几周前，一个假冒美国总统乔-拜登（Joe Biden）的虚假自动语音电话以数千名新罕布什尔州选民为目标，敦促他们不要参加该州的初选。当局本周表示，他们已将这些虚假电话与一名得克萨斯州男子和两家公司联系起来，正在进行的调查可能会导致民事和刑事处罚。

联邦通信委员会在周四的公告中称，那些希望发送自动语音电话的人"在拨打利用人工智能技术模拟或生成的人工或预录语音的电话之前，必须事先征得被叫方的明确同意"。

根据周四的修改，使用克隆声音的诈骗电话将被处以与未使用该技术的非法电话相同的罚款和后果。联邦通信委员会上周宣布正在考虑这项提案。

违反 TCPA 可能会受到严厉的民事处罚。2021 年，联邦通信委员会宣布对右翼分子雅各布-沃尔（Jacob Wohl）和杰克-伯克曼（Jack Burkman）处以500 万美元的拟议罚款，因为他们涉嫌使用非法语音电话阻止 2020 年大选的投票。

根据拦截劫持电话服务公司YouMail 的估计，2019 年美国的劫持电话数量达到峰值，约为 585 亿次。去年，这一数字接近 550 亿。

随着联邦通信委员会更新其对联邦法律的解释，一些美国立法者提议直接修订法律，以进一步遏制非法语音电话。众议院民主党人今年公布了一项立法，要求将 TCPA 中涉及使用人工智能的自动语音电话违法行为的最高处罚加倍。

乔治敦大学法学院讲师兼本顿高级顾问安德鲁-施瓦茨曼称联邦通信委员会此举是向前迈出的重要一步。他说："任何人都不应认为这将阻止坏人干坏事，但它为联邦通信委员会提供了工具，使其能够迅速采取行动，威慑那些为这些行为提供便利的公司。"

作为各州和联邦官员更广泛打击非法语音电话行动的一部分，联邦通信委员会下令可以并已经强行切断那些为非法语音电话提供便利的电话提供商与美国电话网络的连接。