仙游县：扎实开展营商环境支撑行动

仙游县扎实开展营商环境支撑行动，做到企业有所困、政府必有帮，企业有所难、政府必有为，让企业“红火火”“焰灿灿”。　　岁末年初盘点，回望2023年，仙游县加速产业升级，赋能经济发展，市场主体总量、增幅均居莆田市首位，首次上榜全国县域投资竞争力百强县榜单。　　优服务、促营商、增动能。仙游县委书记吴文恩指出，结合开展主题教育，以“四下基层”为抓手，紧紧围绕县委“1299”工作和“1021”工作机制，深入开展“入村解难、入企解困、入户解忧”特色实践活动，持续优化营商环境，为莆田市建设绿色高质量发展先行市提供有力保障。　　仙游县县长陈志挺要求，打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。坚决破除隐性投资壁垒，确保惠企政策精准滴灌、应享尽享、直达快享，竭尽所能帮助企业稳生产、降成本、抢订单。　　创新服务促进发展　　去年以来，为支持企业更好“挑大梁”“扛大旗”，仙游县推出一系列举措。　　去年仙游县在莆田市实现首个工业项目“五证同发”。 从挂牌到动工建设只用了41天，项目至少提前3至6个月开工建设。目前，县已有6家企业项目享受到“五证同发”福利，促成对接产业类招商项目75个、总投资1233.93亿元。　　2023年，仙游县住建局完成联合审批项目189个，联合验收项目74个，单独验收项目7个。该局将“等着企业上门办”转变为“下到企业帮助跑”，在营商环境优化、审批机制创新、项目落地开工上跑出“新速度”，提振企业发展信心。推行工程建设项目分阶段竣工联合验收，使验收更易操作、更简流程、更加便利。　　人才也是生产力。县委人才办以“人才+项目”“人才+产业”“人才+课题”等模式带动人才创新，围绕九大产业需求遴选确定一批项目清单，梳理433条产业基础人才需求。海丝木材、东亚等3家企业完成STS项目立项，仙作工艺、文旦柚种植、青黛运用等产业吸引一批高技能人才组团领办，开展技术攻关，有效促进企业转型发展。　　作为营商环境的桥头堡，县行政服务中心把各审批部门服务窗口前移到企业，变“被动审批”为“主动服务”。组织“帮帮团”，全程指导企业应办事项，协助企业备齐材料，零距离服务企业。着眼全方位、全周期项目审批提速增效，开展全过程“政府跑腿”服务，提供“面对面”“点对点”服务，将部门“各扫门前雪”转变为部门间“协作大联动”，从“等着企业来办”转变为“推着企业快做”。　　该县还推行“1021”工作机制，成立21个重点工作攻坚专班，抽调300多名骨干力量到“九大产业”“九项重点工作”等项目攻坚一线。选派22名干部成立工作服务队下沉乡镇，现场协调解决项目建设需要的要素保障以及困难问题1032个，推动项目早日落地。　　企业有所困、政府必有帮；企业有所难、政府必有为。一家家部门，一项项举措，筑牢营商环境高地。　　经过县上下不懈努力，仙游县法治营商环境实现多个创新。在福建省率先探索建立“仙游—泉港”两地特邀调解员资源共享机制，打通跨市域送达的空间壁垒，破除诉前调解的梗阻。上线福建省首个“执行诉求管理系统”，通过数字化手段，持续深化执行领域的“当事人一件事”改革，做到“诉求有人管、案件及时办、效果有监督、办结有回应”等。　　开展“入村解难、入企解困、入户解忧”特色实践活动。仙游县人民法院领导带头下沉一线，分别前往仙游胜北实业有限公司、海安集团、仙游台创园等地开展优化营商环境工作调研，通过座谈访谈、蹲点调查等方式，了解企业需求，听取意见，用心用情办实事，倾心倾力稳预期、强信心。　　多措并举优化环境　　去年12月底，仙游县鲤城街道在莆田市率先成立“党建引领智汇鲤城”人才智库。　　鲤城街道吸收众多乡贤、外地企业家回乡投资兴业，并成立鲤城商会，会员企业涉及教育、金融投资、电子商务、地产、医疗健康、珠宝翡翠、红木家私、五金模具、箱包鞋服、农副产品、艺术文化等行业。依托商会人才资源，着眼全域经济社会发展，面向企业第一线、经济主战场、发展大需求，该街道建设人才智库，入库的人才针对政策建议、实施、改革和项目策划、生成、落地等事项提出建议、意见和对策。　　目前，仙游县18个乡镇（街道）镇街都组建了商会，在莆田市率先实现乡镇商会组织镇域全覆盖。这些商会成为服务经济高质量发展和乡村振兴的重要平台，也是团结凝聚广大民营经济人士的重要阵地，提振了企业发展信心，为营商环境赋能添彩。　　去年10月底，仙游县还成立侨界青年联合会。仙游侨青会参与人数多，辐射范围广泛，行业多元界别多样，既有事业创业成功的企业家，也有高校、科研、金融、医疗等专业领域出类拔萃的青年才俊，他们充分利用自身优势，当好仙游文化交流“宣传大使”，招商引智“别动队”，树立服务意识，凝聚侨心侨力，为资金、项目、技术、人才等牵线搭桥，助力仙游经济社会实现高质量发展。　　仙游县还成立知识产权纠纷调解工作站和知识产权保护宣传教育基地，充分发挥驻点法官、行政执法人员、特邀调解员作用，为社会公众和市场主体提供知识产权法律咨询、宣传教育、纠纷化解等综合服务，全力营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的法治化营商环境。　　“企业家流汗出力，政府必须更给力，我们将始终与广大企业家同甘苦、共奋进。”仙游县两会上，政府工作报告明确指出，大力弘扬企业家精神，树立尊重企业家、支持企业家的鲜明导向，把更多的“C位”让给企业家，持续培厚企业发展跃升的良田沃土，让城市和企业相互赋能、彼此成就。　　深化改革全程网办　　在仙游农商银行营业部，摆放着一台个体工商户自助打照机，方便经营户就近申办、领取营业执照。　　仙游农商银行党委书记、董事长陈锦林介绍，该行与仙游县市场监管局对接，去年以来，在营业部、度尾、枫亭等5个基层网点，各投用1台个体工商户自助打照机，支持个体工商户自助打印营业执照等，实现全程电子化自助服务，进一步优化营商环境。　　个体工商户自助打照机集身份证识别、图像识别、语音提示等功能于一体。与传统窗口登记相比，自助打照机打破后台数据壁垒，做到“一网申办、立等可取”。除了在仙游农商银行网点投用外，仙游县市场监督管理局也在县政务服务中心和鲤城街道便民服务中心各投放1台个体工商户“自助打照机”，打通注册登记“最后一公里”。　　仙游县现有行政许可事项1502项，实现“一趟不用跑”占比75.77%，“即办件”事项占比52.66%。推行个体工商户设立登记“全程网办”。2023年以来，仙游县新设立个体工商户43265户，新增户数位居莆田市第一，其中通过全程电子化设立个体工商户31783户，占比73.46%。　　今年市两会，政府工作报告提出，2024年要“扎实开展营商环境支撑行动”“要坚持改革不停顿，深化‘放管服’改革，实现电子证照共享应用，推动高频政务服务事项‘跨省通办、省内通办、全域通办’，政务服务网上可办率达99.1%。”眼下，仙游县正深入贯彻落实市两会精神，持续发力做优营商环境，让企业在“阳光雨露”滋养下“红火火”，经济发展“焰灿灿”。（记者 黄凌燕） （来源：莆田市人民政府网站）