珠海市商务局（口岸局）：建好新通道，服务新格局

新年伊始，港珠澳大桥车水马龙，一片繁忙火热。如今，这里已成为粤港澳大湾区名副其实的超级通道。

推进港珠澳大桥经贸新通道建设，是珠海协同港澳“用好管好港珠澳大桥”的重要举措。2023年全年，经港珠澳大桥进出口总值达2093.25亿元。

这也是珠海积极服务和融入新发展格局，不断推动高水平对外开放的缩影之一。锚定高质量发展这一首要任务，新的一年，珠海市商务局（口岸局）将坚决把握好“进”的要求，拿出“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，不断扩大高水平对外开放，扎实推动外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”，促进消费市场热度回升，优化口岸功能布局，努力为推进中国式现代化的珠海实践作出新的更大贡献。

做实做强大桥经贸新通道

进出境货车超57.56万辆次，增长25%；货运量259.76万吨，增长16.34%；进出口总值达2093.25亿元……一组数据，折射港珠澳大桥的巨大潜力。

2023年，珠海全面建设港珠澳大桥经贸新通道，以跨境物流为核心，加快构建“成本低、时效高、查验快、品类全”的大桥通行优势，支持冰鲜冷冻肉类、蛋类、奶类和蔬果等全品类内地鲜活食品在指定时段经大桥供港。

目前，经大桥口岸通行货物除黄金首饰、新能源汽车等高价值、高技术产品外，农产品、医药材等供港澳民生物资占比不断提升，大桥口岸已成为珠江西岸地区供港澳民生物资的主要离境口岸，在保障港澳民生需求方面发挥着重要作用。大桥经贸新通道建设，已成为港澳及珠江口西岸城市、产业界的共识与行动热潮。

为加快建设珠江西岸新发展格局战略支点，新的一年，珠海市商务局还将在提升大桥物流发展能级、拓展大桥跨境物流承载空间、完善大桥货运配套功能、精准招商深化物流合作四个方面发力，做实做强大桥经贸新通道。

其中，聚焦载体建设，将加快建设港珠澳大桥延长线“四大重要节点”，建成粤港澳物流园二期、空港国际智慧物流园，探索将粤港澳物流园作为大桥口岸指定查验场所，申报进境肉类、水果、冰鲜水产品、食用水生动物指定监管场地。同时，加快培育外贸新动能，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商进出口等。

同时，加快出台2024珠海市用好管好大桥工作方案，联合港澳全方位、深层次、多领域探索大桥效用提升和管理优化，进一步推动珠港澳在科技、人才、金融、物流等领域合作，促成更多三地合作项目落地。

推动口岸枢纽载体提质升级

珠海是我国重要的口岸城市。2023年，全市口岸出入境人员达1.64亿人次，同比增长68.6%。其中，国内第一大陆路口岸——拱北口岸出入境人员达1.01亿人次，同比增长37.9%。

口岸畅顺的背后离不开珠海市商务局的持续优化。过去一年，市商务局围绕建设平安、效能、智慧、法治、绿色“五型”口岸，持续优化口岸功能布局，推动口岸功能、通关环境不断提质升级，跑出“加速度”。

特别是在落实“两车北上”创新政策方面，为切实保障港澳单牌车经大桥通关安全畅顺，珠海市政府累计投入约2800万元完成大桥口岸相关设施设备更新维护和小客车通道“一站式”系统的优化升级，推动小客车通道单向通行数量由最初450辆/小时提升到年底的900余辆/小时。截至今年1月16日，港珠澳大桥海关验放“北上”的香港、澳门单牌车已累计突破150万辆次。

据了解，下一步，珠海市商务局也将会同口岸查验单位推动查验流程创新，持续用好管好口岸资源效能，进一步优化口岸基础设施，稳步扩大提升口岸功能效用，大力打造现代化智慧口岸，全力保障口岸人流、物流、商贸流往来安全畅顺。

携手港澳推动“会展+产业”融合发展

中国航展，一直是珠海的“金字名片”。在中国城市会展竞争力指数中，珠海自2019年起连续四年获评为年度中国最具竞争力会展城市，并连续三年保持居于地级市会展业发展第一梯队。

过去一年，珠海共举办会展2396场次、同比增长1.2倍，2023亚洲通用航空展等知名展会相继落地珠海。

其中最为亮眼的如2023年粤港澳大湾区服务贸易大会，大会采取“一会三地”模式，吸引京东、亚马逊、优必选等行业龙头企业和多位行业大咖、港澳商协会代表等近千名嘉宾参加，成为国内首个在粤港澳三地同时举办的大型展会，并达成意向签约金额21亿元。

会展与行业发展同频共振，2023年珠海服务贸易进出口总额1072亿元，同比增长62.9%；承接服务外包执行金额19.65亿美元，同比增长19.23%。

“会展业是推动高水平对外开放、构建新发展格局的重要窗口和崭新平台，能够显著链接产业、联通经济。”市商务局相关负责人表示，2024年，珠海将以“会展+产业”模式携手港澳开启会展产业融合发展新格局。

具体而言，珠海将谋划成立市级会展业联席会议制度，加强全市会展资源整合。充分发挥地缘优势及产业优势，争取引进更多“4+3”产业相关的市场化展览和会议项目，鼓励和支持珠海会展企业与港澳相关单位采取“一会两地”“一会三地”“珠澳合办”“珠港合办”等模式办展。

一线

高栏港综合保税区打造珠海对外开放新高地

近日，在高栏海关监管下，装载着迈仕渡集成电路（珠海）有限公司硅片厚度测量仪等生产设备的货车驶入高栏港综合保税区卡口，进入企业生产作业区。这是综保区封关运作以来，海关验放的首票企业自用生产设备。

综合保税区，是我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域。珠海高栏港综合保税区是珠海目前唯一的综合保税区，于2018年2月经国务院批准设立，2023年6月正式封关运作。

作为港珠澳大桥经贸新通道的关键节点，珠海高栏港综保区距高栏港仅2公里，距广珠铁路高栏港站500米，距珠海机场16公里，加之未来黄茅海大桥、金港大桥连接东西，高栏港高速、高栏港快线贯通南北，“海陆空铁”的立体交通体系可使其快速融入大湾区1小时经济圈，区位优势十分突出。

2023年底，珠海发布《珠海市推进综合保税区高水平开放高质量发展实施意见》，明确了7个方面20条举措，力争到2025年发展成为产业特色鲜明、配套设施齐全、营商环境一流的综合保税区，到2035年综合保税区进出口总额突破1000亿元。高栏港综保区正加速成为珠海对外开放的新高地。

近来，高栏港综保区与高栏港“区港一体化”业务正式启动，实现一次申报、一次查验、一次放行，为进出口货物高效通关开启新模式，也为日后与珠海机场、港珠澳大桥之间形成‘空港联动’‘区桥联动’提供了借鉴。

高栏港综合保税区先行先试的背后，是珠海以港珠澳大桥延长线为轴，不断拓展物流承载空间。2023年，粤港澳物流园一期项目保税仓和出口监管仓投入使用，空港国际智慧物流园完成主体工程建设，吸引了希音、菜鸟、顺丰、DHL等国内外知名物流企业纷纷集聚。

南方+记者 张紫微