以“三实”拼出振兴新貌

秉持“以经营城市的理念经营产业园”的发展思路，丰顺高起点规划、高标准建设“一园三平台”。丰顺县供图

突出实体经济和乡村振兴“两个抓手”，丰顺争当建设苏区融湾振兴发展先行区主力军。图为县城俯瞰图。袁群华供图

景田（丰顺）饮用水生产基地项目一期工程（河西工厂）已正式投产。

黄培强 摄

丰顺全面推广“一门式”综合服务。黄培强 摄

2023年，丰顺县全年实现地区生产总值增长9.5%，排名梅州全市第一。

这两个数字，蕴藏着“百千万工程”落地丰顺的发展成效，彰显丰顺高质量发展的潜力与活力。

高质量发展，是时代赋予的使命，是丰顺苏区振兴的时代机遇。在赛龙夺锦的苏区振兴赛道上，丰顺等不起、慢不得，甫一开年，便紧锣密鼓开展各项工作，力争实现“开门红”。

“新的一年，全县上下要更加团结一致，紧紧扭住‘百千万工程’这一推动县域经济社会发展的总抓手，在深刻洞察时与势、辩证把握危与机中，走实走好高质量发展的丰顺路径。”中国共产党丰顺县第十四届委员会第五次全体会议上吹响2024年的奋进号角。

●黄培强 郑坤 叶思琪 卜优芬

实干率先 坚持用好改革“关键一招”

丰顺，梅州南大门，潮汕后花园。区位上的优势，如何转化为发展的优势？这是2023年丰顺高质量发展的突破口。

“发展是解决一切问题的总钥匙，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理落到实处。”过去一年，围绕这一思路，丰顺上下实干率先，坚持用好改革“关键一招”。

这头，实干树牢发展主线。丰顺动员全县干群坚持目标导向，不断优化发展思路和措施。过去一年，全县以“头号力度”抓紧抓实“百千万工程”，把先行区建设作为“一把手工程”，坚持实体经济为本、制造业当家，在融湾和振兴中坚守“稳增长”主线。

那边，改革打牢发展基础。进一步扩大县域经济社会发展自主权，丰顺加快推进扩权强县改革、乡镇管理体制改革、营商环境综合改革等具体改革事项，谋划实施招商引资、土地综合整治等一批创造性、引领性改革，积极争取省市下放用地、用林、环评、用能等方面的行政职权，推动县域经济向高而行。

“项目从签约到动工，短短两个月，梅州市、丰顺县的干部主动担当，协助企业走流程，帮助企业解决动工难题。”深圳市威富集团董事长张少林表示，自己深深感受到高效优质的梅州服务和更加优良的营商环境。

从签约到动工，深圳市威富集团威富通讯技术年产值10亿元项目正在与时间赛跑。

“按照计划，威富通讯年产值超10亿元项目今年第一季度可实现部分投产。”行走在项目建设现场，深圳市威富集团丰顺分公司代理人罗焕文介绍。“项目建成投产后，预计年产值超10亿元，年税收5000万元以上，带动当地就业人数1000人以上。”

“天下武功，唯快不破。”丰顺干群齐心，坚持发展思维、产出思维，算好政治账、经济账、长远账，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，更好实现量变到质变的跃升。

数据是最好的佐证：2023年，丰顺县全年实现地区生产总值增长9.5%，排名全市第一，全省第四。规上工业增加值增长26.3%，排名全市第一。社会消费品零售总额增长8.2%，排名全市第一。

“现在的丰顺，人心思齐、人心思进、人心思发展。”丰顺县委书记张志锋表示，新的一年，丰顺将不断理清思路，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，在改革创新、扩大开放、结构调整、动能转换上积极进取，在推动高质量发展上敢于竞标争先、赛龙夺锦，做到稳中求进、以进促稳。

实招领先 坚持高位推动“头号工程”

实施“百千万工程”，丰顺厚积薄发，实招频出。

“人心思齐、人心思进、人心思发展，才能凝聚起共推丰顺苏区高质量振兴发展的强大合力，在‘百千万工程’消薄县中走在全省前列。”张志锋表示，丰顺将统筹全县资源要素，全面推进强县促镇带村。

具体而言，丰顺坚持问题导向，弄清县域发展难题、镇村发展瓶颈，制订《丰顺县落实“百县千镇万村高质量发展工程”2023年重点任务分工表》，各镇（场）各单位“怎么干、干什么、干成什么样子”有了指引。

“分工表详细列出15大类主要任务、71项重点工作、149条量化实化的目标举措以及牵头单位和完成期限。”丰顺县“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室专职副主任张扬认为，分工表是既分工又协作，力求形成一张“各美其美、美人之美、美美与共”的发展蓝图。

从实施细节来看，可以分为推动县域高质量发展、强化乡镇联城带村的节点功能、建设宜居宜业和美乡村等内容，每一块既相对独立，又环环相扣，实施过程中出现问题，均由专班跟进解决。

在城区，高标准打造产业园区“一园三平台”，园区标准化厂房一、二期累计完成投资6.05亿元、建成厂房24.1万平方米，国际声谷人才公寓完成首栋主体工程，总投资40亿元的万洋众创城建成厂房21万平方米、入驻企业33家、投产14家，工人文化宫、商业综合体和园区道路等功能配套不断完善，产城融合的工业新城初具规模。

“2023年，园区工业总产值86.02亿元，去年同期为67.5亿元，同比增长27.43%。”丰顺县经济开发区管委会主任、广州海珠（丰顺）产业转移工业园管委会主任王宁州说，丰顺正全方位提升园区综合承载力，打造产城融合宜居宜业的工业新城。

聚焦促镇带村齐发力，丰顺坚持因地制宜、精准画像，对17个镇（场）进行分类管理，培育壮大中心镇，大力发展专业镇、特色镇，强化乡镇联城带村的节点功能。

坚守红绿相映的发展底色，今年以来，结合“百县千镇万村高质量发展工程”，丰顺以森林城市创建和森林城镇、森林乡村建设为载体，因地制宜推进林网、水网、路网“三网”融合，协同构建“林和城相依、林和人相融”的高品质城乡绿美生态环境。

“念好生态经、打响美丽牌、走实富民路。”丰顺县委常委、宣传部部长古孟青表示，丰顺正以创建“国家级全域旅游示范区”为目标，牢固树立“抓旅游就是扬优势，抓旅游就是抓发展，抓旅游就是保生态”的理念。2023年全县接待旅游人数超140万人次，旅游总收入12亿元，同比增长146%、204%。

实效争先 坚持蓄力赋能“融湾入海”

发展得好不好，数据看得到，群众更感受得到。

行走在县城老城区五一路段附近，原本灰暗的老旧墙体都被粉饰一新，一幅幅融入本土特色的墙绘跃然眼前。

2023年，在广东省县城老旧小区改造现场会上，丰顺县作为全省唯一的县级政府作经验交流。

坚持绿水青山就是金山银山的理念，丰顺县顺应广大人民群众过上美好生活的期盼，把城乡人居环境建设作为重要抓手，统筹城乡一体化，生产生活生态多元化，持续发力补短板、强弱项，做好人与自然和谐共生这篇大文章。

内优外拓，丰顺的高质量发展蓝图覆盖县、镇、村，更着手牵手粤港澳大湾区。

过去一年，争当苏区融湾先行区主力军，丰顺抢抓苏区融湾先行区的政策机遇，用好《梅州市加快实体经济振兴发展若干措施》“1+4+1”产业扶持政策，《梅州市鼓励类产业企业专项补助实施方案》和《梅州市高端紧缺人才认定补助暂行办法》，与全市高质量发展同频共振。

积极“融湾入海”，落实招商引资“一把手工程”。过去一年，丰顺县党政“一把手”率队外出珠三角、长三角等地开展招商推介活动45批次、联系对接企业近500家，成功在广州、深圳、泰国曼谷等地举办招商推介会，全年新签约并纳统项目30个、计划总投资84.11亿元、占市下达任务的109.23%，完成实际投资超20亿元，排名全市前列。

“推动产业有序转移和对口帮扶协作工作，拓展产业帮扶模式，创新‘苏区+湾区’经贸合作举措。”2023年12月29日，梅州丰顺、广州海珠两地按照“机制创新、优势互补、互联互通、互利共赢”的原则，设立“反向飞地”，共建丰顺（海珠）科创发展中心。

“引导更多大湾区企业入驻科创发展中心，成为丰顺对接大湾区产业、技术、资金、人才、项目等资源要素和市场的综合服务平台和体制机制创新平台。”海珠区对口帮扶协作驻丰顺县工作队相关负责人介绍说。

2024年，丰顺要往哪些方面发力，争取更大的突破？不久前，中国共产党丰顺县第十四届委员会第五次全体会议定下了“十项工作”。

落到具体行动上，分别是突出抓好“百千万工程”、苏区融湾先行区建设、新型工业发展、城乡融合发展、“三农”工作、改革开放创新、绿美丰顺生态建设、文化强县建设、重点民生改善、新安全格局构建。

以更加奋发有为的精神状态开创高质量发展新局面，丰顺将“十项工作”进行一体谋划、一体部署、一体推进，力求“日日有为，月月进步”。

“要扛牢责任抓落实，集中精力抓项目、抓经济、抓发展，努力把县委部署转化为高质量发展实效。”丰顺县县长罗达祥强调，各镇(场)、各单位要聚焦会议精神，明确今年工作任务、具体项目、完成时间“三个清单”，实行闭环管理，确保“件件有落实、事事见成效”。

一线

培育“四上”企业

壮大县域经济

“四上”企业是区域经济发展的主力军，是衡量经济发展水平的重要标志。

过去一年，丰顺县积极开展暖企行动，落实各项惠企政策，出台《2023年丰顺县“千名干部挂千企”活动方案》，实施市场主体培育计划，狠抓“四上”企业培育。数据统计，丰顺“四上”企业全年净增62家、总量达204家，9个无“四上”企业乡镇全部清零。汤坑镇入选全省镇域经济综合发展力百强镇。

广东宇星阻燃新材股份有限公司是汤南镇“四上”企业，深耕阻燃行业20余年。“2023年1至11月，产值达4.6亿元，预计全年产值5.6亿元。在当地政府的支持和关心下，我们加大对产品的研发，逐步成长发展，后续将增加生产线的投入，逐步开发海外市场。”谈及未来的发展，厂长罗少斌信心满满。

位于丰良镇的丰顺县金鑫科电子公司，是一家生产玩具、多媒体设备的音响配件为主的企业。当地党委、政府工作人员及时了解企业发展需求，帮助解决发展中遇到的困难问题。

“我们设立了产业发展办公室，建立完善了服务机制，积极帮助企业解决用工用地用电和资金等方面的需求问题，全力激励企业升规纳统。”丰良镇统计部门工作人员田淇深介绍。

对此，丰顺县金鑫科电子负责人张国营深有感触，干劲十足：“政府部门帮助力度十分大，用电用水用地用工各方面帮我解决了难题，下一步将扩大规模，预计产值能达到2000万元以上。”

培育“四上”企业，助力县域经济提质增效，丰顺聚焦营商环境综合改革、全域土地综合整治、“四上”企业培育发展等重点领域关键环节，完善新机制、推行新模式、催生新产业，加快形成新质生产力，为丰顺发展创造更好的条件

新的一年，丰顺明确提出将认真落实培育“四上”企业三年行动计划，力争全年新增“四上”企业30家以上，其中“小升规”企业8家以上，支持中小企业发展壮大，着力打造更多“专精特新”企业、单项冠军企业。

讲述

丰顺县汤西镇大罗村党支部书记黄福财：

激发群众内生动力

建设和美幸福乡村

“干部干群众看，那就什么都干不成。”在梅州市丰顺县汤西镇大罗村党支部书记黄福财看来，乡村工作的关键一点就是激活群众内生动力。

盘活闲置土地资源，小山村诞生了广东省首个通过验收的农村拆旧复垦项目；借力拆旧复垦，驻村工作队牵一发而动全身，让乡村建设内生动力不断得到释放……这些都是大罗村振兴路上的佳话。

2020年，大罗村退出了省定贫困村行列。从脱贫攻坚到乡村振兴，大罗村美了“面子”、富了“里子”，村集体收入由2016年的3.6万元提升到2022年的40.1万元，截至2023年12月底，大罗村集体经济达到51.26万元，比2016年3.6万元，翻了13倍。

变化的不仅仅是这些。半年前，大罗村用一场简短的通车仪式，宣布村内八座主要交通桥梁均已完成改造并通车。

“发动外出乡贤和村民捐资共380余万元。”不用翻账本，黄福财直接可以说出每一笔捐资的数额。380余万元，对于这个曾经的省定贫困村来说，并不是小数目。

2019年至今，有上级资金的支持，帮扶力量的加持，大罗村干群内生动力的释放，大罗村内一座座原本让群众担忧的桥梁有了新貌，伴随的是硬件软件的双提升。

近年来，大罗村共计投入建设资金2000万元用于各项民生事业建设。党员、乡贤为建设大罗共捐资530多万，完成了5公里沿河路的建设、重建桥梁8座、安装太阳能路灯600盏实现全村全覆盖、建立公立幼儿园1座、完成“一河两岸”美化绿化5公里等民生项目，村容村貌、道路桥梁等基础设施建设有了明显的改善。

“以党建引领乡村建设、乡村治理，进一步凝聚了我们的党员干部力量，激发了我们群众的内生动力。”黄福财作为见证者和参与者，记录着家乡的变化。“现在只要说村里要做什么，群众都很支持，有钱出钱，有力出力，建设和美幸福乡村，大罗村一定可以的。”