开展国土资源管理知识培训学习,对国土资源管理法律知识有一个基本掌握,对国家国土资源管理方针政策有一个总体把握,增强运用国土资源管理法律法规解决实际问题的能力,进而全面提高国土资源管理工作水平。
全面理解掌握国土资源政策法规。学习国土资源政策法规,重点要把握三个方面。一是把握国家宏观调控政策日趋严格的趋势。国务院出台了《关于加强土地宏观调控有关问题的通知》,对加强土地调控、严格土地管理提出一系列刚性要求。各地也相继出台了一些配套文件,通过强化规划计划管理,使土地调控和管理工作逐步走上规范化、制度化轨道。
二是及时把握国土政策的调整变化。近几年以来,国家出台的国土资源管理政策达100多个。对这些政策我们各级领导干部要及时学习,了解掌握新变化、新内涵,敏锐捕捉调整机遇,跟上调整步伐,做到既坚决贯彻,又灵活运用新政策解决实际问题。
三是进一步明确政策界线。对于各项政策法规在实际工作中如何贯彻执行,如何具体操作,哪些政策规定是我们不可逾越的红线,都要了然于胸,切实提高把握和运用政策法规的能力。
进一步明确各级政府在国土资源管理工作中的责任。国家出台了《违反土地管理规定行为处分办法》,在落实政府保护耕地责任,实施土地违法问责制,以及对各级政府主要领导和其他负有责任人员土地违法行为的追究作出了明确规定。
在矿政方面进一步明确,政府是保护矿产资源、维护勘查开发秩序、防治地质灾害的责任主体。这意味着,今后在国土资源管理工作方面出现问题,首先要追究当地政府领导的责任。
在山西省“9.8”特大尾矿库垮坝事故以及三鹿牌婴幼儿奶粉事件中,省长、国家质检总局局长辞职,市长及相关责任人被免职,充分表明国家对行政责任追究的态度越来越严厉。
希望大家通过学习,能够更加清楚地认识到政府在国土资源管理工作中肩负的重要责任,主动自觉地履行好职责,有效防止因管理缺位而造成工作上的偏差和失误。
注重对工作中实际问题的研究探讨。大家要边学习边研究问题,将法律知识与实际工作紧密结合起来。在土地利用上,要研究探讨如何把节约集约用地要求落到实处;在矿产资源开发上,要研究探讨如何解决矿产资源开发中存在的粗放管理、乱采滥挖的问题,如何解决优化矿山布局,科学合理开发利用的问题。
特别是要深入研究在推进四大经济板块建设过程中,如何做到合理有序开发利用资源,坚决反对各种重复建设和浪费资源等问题。
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