万亿GDP城市的“后备军”，靠什么来晋级？

摘要：

在迈向万亿城市的征途中，常州瞄准新能源产业，烟台着力于“产业升级”，“新工业体系”可谓是万亿城市后备军晋级的制胜法宝。

撰文 | Yinyin

编辑 | Tang

→这是《环球零碳》的第960篇原创

时间终于来到了2024年，也来到了各个省市交出经济发展“成绩单”的时间。

随着各省市GDP数据陆续公布，“万亿城市”、“2万亿城市”、“3万亿城市”纷纷迎来大扩容。

广州和重庆2023年GDP同时突破三万亿元，杭州和武汉2023年GDP突破两万亿元。

而江苏常州、山东烟台作为距离“万亿俱乐部”最近的两个城市，终于不负众望，双双晋级。这也让国内GDP超万亿的城市正式上升至26座。

根据具体的核算结果，常州2023年全市实现地区生产总值（GDP）10116.36亿元，实际增速达到6.8%，交出了省内最亮眼的成绩单。

分产业看，常州第一产业增加值178.92亿元，增长3.2%；第二产业增加值4857.43亿元，增长7.1%；第三产业增加值5080.01亿元，增长6.6%。

而烟台2023年全年生产总值为10162.46亿元，比上年实际增长6.6%。第一产业增加值696.19亿元，比上年增长4.7%；第二产业增加值4278.29亿元，增长7.6%；第三产业增加值5187.98亿元，增长6.1%。

从数据上看，常州和烟台仿佛在暗暗较劲儿，不管是GDP产值还是增速都咬得很紧。尤其是在第二产业上，常州增加值比烟台高，但烟台增速比常州快。

在过去十多年众多工业城市纷纷追逐服务业的大背景下，常州与烟台始终坚守工业立市的底线。

从2015年到2022年，常州的第二工业占比不降反升，从48.1%升至48.8%；而烟台虽然在过去的二十年间第二产业占比下滑，但始终都保持在40%以上。凭借强悍的工业基础，烟台一度曾与省会济南一较高下。

而把这两个城市拎出来放在一起就会发现，双城“晋级”的背后有着相同的关键因素——对于工业，尤其是“双碳”时代到来后的“新工业”的执着。

在迈向万亿城市的征途中，常州瞄准新能源产业，烟台着力于“产业升级”，新能源产业也是重要抓手。“新工业体系”可谓是万亿城市后备军晋级的“制胜法宝”。

01--常州：靠新能源“异军突起”

任何成功都不是一蹴而就的，相反，一切都是草蛇灰线，有迹可循。

常州市委书记陈金虎是这样评价常州GDP过万亿的：“常州成为全国人口最少、地域面积较小、人均水平较高的万亿之城……是中小城市内生驱动、内涵增长的典型案例”。

而这种“内生驱动”，正是常州对制造业一以贯之的重视和对新能源产业的重要布局。

早在2013年，常州就先后印发了两份重要文件：《关于推进十大产业链建设加快发展战略性新兴产业的实施意见》和《常州市传统优势产业转型升级“双百”行动计划》，向战略性新兴产业培育发力，其中就包括新能源产业链、整车制造、智能制造等领域。

常州曾是“苏南模式”的发源地之一，也是“中国工业明星城市”，而如今更是被21世纪经济研究院评为最有发展潜力的“新星之城”第一名，正是因为常州的工业发展质量指标遥遥领先。而这种“质量”，也体现在“绿色”。

选择从新能源产业切入，是常州能够在长三角众多工业强市中突围的关键原因。

作为曾经的全国三大乘用车制造基地之一，常州在原有的汽车工业底蕴上转换赛道，大力布局新能源产业。2015年，常州金坛政府就曾以一次性投入28亿的魄力引进了中创新航，成为美谈。

到了2023年冲刺万亿GDP的决胜年，打造“新能源之都”的目标上升为常州产业体系建设中的首要任务。

不同于新能源单个领域表现突出的其他城市，目前的常州已经是新能源产业的“全能选手”。

在新能源汽车领域，常州拥有理想、比亚迪、北汽等全国领先的整车制造企业。而在动力电池领域，宁德时代、北电爱思特、中创新航、蜂巢能源汇聚常州，都是全球装机量前十的企业。

在智能电力装备领域，西电变压器特高压变压器制造技术和产品质量全国领先，上上电缆是全国绝缘线缆规模最大企业。

在光伏领域，天合光能光伏组件出货排名全球第二，聚和新材正面银浆和永臻科技光伏铝合金边框产品市占率全球第一。

2024年1月16日，常州市第十七届人民代表大会第三次会议上数据显示，2023年常州规上工业增加值增长8.8%左右，增速连续21个月保持苏南第一。

而根据常州统计局的数据，2023年常州实现新能源领域制造业产值7680.7亿元，增长15.0%，对全市规模以上工业产值增长贡献率达98.9%。其中新能源整车、新型电力装备、光伏行业产值分别增长126.6%、11.0%和6.1%。

不需赘述就能发现新能源产业在支持常州GDP破万亿上所占的分量。

江苏区域现代化研究院常务副院长张春龙的观点也再次印证，新能源产业促进了常州经济结构的优化调整，常州由传统能源密集型产业向高技术产业转型升级，提升了经济发展质量和效益。

常州迈上万亿新台阶，也让整个江苏的万亿“俱乐部”扩容至五个，比“老对手”广东还多了一个。

虽然在2023年的“粤苏争霸”中江苏还是居于人下，但江苏万亿城市的扩容，何尝不是一个新变数。

02--烟台：低碳转型新动能

2022年，烟台市地区生产总值为9515.86亿元，距离万亿仅有几百亿的差距。

2023年，烟台全市规模以上工业增加值比上年增长11.7%。得益于工业生产增势较快，烟台毫无悬念地成功入围“万亿俱乐部”。

烟台是渤海门户，拥有优良海港，地理位置十分优越，也是近代工业的摇篮。

烟台因工业而兴，曾经依靠机械、电子、食品和黄金四大支柱产业一度成为山东省内经济体量第二大城市，甚至能够压过省会济南一头。

然而这些年来烟台经济增速有所放缓，这座老牌工业城市有着自己的隐痛。

烟台传统产业占比偏高，在产业转型升级背景下，面临着新旧动能转换的艰巨任务。

烟台是山东新旧动能转换综合试验区三个核心区之一，公开数据显示，烟台“十三五”工业技改投资6000多亿。

从“傻大黑粗”到绿色低碳，烟台与整个山东一样，经历了阵痛期。尤其是在2018年，由于大量取缔“散乱污”企业的部分原因，全市工业利润下降9.2%。

进入“十四五”之后，培育新兴产业则是重中之重。因此，与常州一样，烟台也瞄上了新能源汽车整车制造。

烟台在“十四五”规划中明确提出，要依托烟台开发区整车制造、福山零部件配套体系和莱阳新能源商用车产业优势，推动新能源汽车产业突破发展，打造面向东北亚的开放型新能源汽车产业高地。

去年年底，由潍柴动力和比亚迪合资的潍柴（烟台）新能源动力产业园项目正式开工建设，计划打造贯穿新能源商用车电池、电机、电控、电驱动总成的研发制造基地。

据悉，该项目落户烟台市福山区，总投资高达560亿元，一方面由潍柴与比亚迪合作，建设年产50GWh动力电池；另一方面由潍柴建设年产50万台扁线电机、40万台电控和5万台电驱总成。

烟台也积极发展清洁能源，尤其是海上风电和光伏。

由于其独特的地理位置，烟台拥有着丰富的海上风电资源。目前烟台已建设“半岛北蓬莱风电母港产业园”和“半岛南海阳海上风电产业园”两个海上风电装备制造基地，致力于打造海上风电全产业链条。

烟台光伏装机规模也是领跑全省，根据烟台发改委数据显示，截至2023年7月初，烟台清洁能源装机容量1236.54万千瓦，占全市装机容量的55.96％，规模稳居全省第一，位于全国前列。

而烟台的野心还在于构建起“核、风、光、氢、储、LNG”协同发展的新型能源体系。目前烟台已经低调地发出了山东第一度核电、第一度海上风电和全球深远海漂浮式海上光伏第一度电。

除此之外，烟台的绿色石化产业目前已过2000亿级。烟台拥有规模以上化工企业296家，实现产值1730亿元，利润总额298亿元，入选全国首批战略性新兴产业集群、山东省十强产业“雁阵型”集群。

找到自身的“新动能”，就是支撑烟台迈入万亿“俱乐部”的底色。

而在常州、烟台晋级后，唐山、徐州、大连、温州紧随其后成为“万亿之城”的新晋后备军。2023年上述4城的GDP分别是9133.3亿元、8900.4亿元、8752.9亿元、8730.6亿元。

新的万亿“后备军”又会讲述出什么样的故事呢，我们拭目以待。

参考资料：

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[9]https://news.cctv.com/2024/02/02/ARTIzlCK9iCdiFQzWH6pCLIj240202.shtml

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[11]https://mp.weixin.qq.com/s/UEEApuZa8tOzY0tdrVFyTA

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[13]https://mp.weixin.qq.com/s/Jc7PHTyjy4TA1MLoBfYlQA

[14]https://mp.weixin.qq.com/s/869aunsEjYKO7bOjbp3AqA

[15]https://mp.weixin.qq.com/s/KPUxYk5LAJeOVhRbf3pRkA

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