龙年元宵已过,再过几天就进入3月,第一季度只剩1个月了。确保一季度良好开局,当前非常关键。重要的是,精准发力,激发企业和市场活力。
精准发力,就要落实好促消费、扩投资、稳外贸的已有政策举措,就要持续回应市场关切、及时出台针对性强的稳增长政策措施,就要及时发现企业需求、通过精准服务解决具体困难,助力企业增强信心、专注发展。
这其中,做细政策措施“颗粒度”,提升其清晰度和有效性,十分关键。政府部门的政策措施只有“颗粒度”细了,企业才能看得懂、用得上。
有些政策措施,文字洋洋洒洒,却都是“大写意”,没有“施工图”;有的话语模棱两可,要让人去“猜”;有的只是简单的政策集纳,既无新意、又政出多头,企业要用也难寻路径。
制定政策措施,要强调针对性、实用性,不大而化之重复些正确的废话,不做表面文章满足于“做过这个动作”,而要以清晰可实操来提升工作质效。
做细政策措施颗粒度,必然要求清晰把握问题裉节,抓住“七寸”。这就必须对实践一线有深刻了解、深切体察。这样的政策措施,当然不是靠拍脑袋作出的。对各级干部特别是政策制定者来说,清晰度和颗粒度,考验的正是“勤”和“能”。
对政府部门来说,清晰度高、颗粒度细的政策,也杜绝了自身随意免责、扩权的空间。语焉不详、模棱两可、政出多门的,都要来一次彻底清理——这是政策落地所需,也是政府自身改革的必需。
与此同时,条块协同、上下协同,也要强调清晰度、颗粒度。这与各项工作的落实成效息息相关。
抓落实,不仅是一个精神状态问题,也与方法密切相关。有些工作,设想很美好,却总是落实不到位,很可能方法有问题——出的方案过于原则、“颗粒度”太粗,以说理号召代替部署指导,基层落实无从下手。这也是官僚主义的重要表现之一。
上下协同,首先体现在信息传导的清晰度、颗粒度上。条对块、上级部门对基层,不能空讲道理、空谈大问题。市里对区里下的文件,应该清晰易懂、上手能用,不能让区里再出“细则”。
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