《中国养老金发展报告2023》在测算养老金替代率时提到65岁可能是延迟退休后的最终结果。相比于某人口专家说的90后要到70岁甚至80岁才能退休更有依据,65岁也许真的是我国实施延迟退休政策后最终的法定退休年龄。
无独有偶,去年在网上引起热议的一个延迟退休方案也是将65岁作为男女同龄退休年龄。大致内容为2025年开始正式实施延迟退休,到2055年前后达到全员65周岁退休的终点。由此可见我国第一阶段延迟退休实施完毕后的最终结果大概率是65岁,如果按照2055年左右实施完毕会如何延迟呢?可能有两种不同的方法,我们来分析下哪一种更具有可行性。
首先,要区分男女,现在的制度下男性职工的法定退休年龄为60周岁,女性职工为50周岁占比较低的女干部为55周岁,不分得那么清楚了,我只分析男性和女性企业职工。
第一种延退方式是每年延迟若干月份。
2025年到2055年前后有大约30年的间隔期,男性职工从60岁至65岁退休最多需要延长5年,我们可以算出每一年延迟2个月;而女性职工总共要延长15年,每一年需要延迟6个月。
比如,1965年2月出生的男性职工到2025年2月正好是60岁。由于当年是延迟退休的第一年,所以法定退休年龄变成了60岁零两个月,这意味着其要等到4月才能退休,晚退休了2个月。
根据第一种延迟退休方式可以得出以下三个结论。
一是1965年1月1日前出生的男职工和1975年1月1日前出生的女职工不需要延迟退休,因为他们均在延迟退休实施前已经年满当下的法定退休年龄,还是男60周岁退、女50周岁退。
二是按照上述延迟退休方式推进,到了2054年男女均延迟至65周岁退休,由此可以得出1989年2月28日之后出生男性和1989年6月30日之后出生的女性成为第一批要到65周岁才能退休的“幸运儿”。早于这两个时间段出生的人虽然也会受到延退政策影响但不至于得到65岁才能领取养老金。
三是75后全部会延迟退休,而90后全部需要等到65岁时退休,除非出台满足一定条件下可以申请提前退休的政策。
第二种延迟退休方式是几年一个轮回,每一个轮回延迟退休一年。
同样是从2025年开始延迟退休,所以男性每隔6年延迟退休一年、女性每隔2年延迟一年,与第一种方式一样,也是到2054年实现全员65周岁退休。不过,这种方式存在较为明显的弊端,即出现晚出生一个月多工作一年的情况。举个例子说明。
比如,男性按照每6年延迟一年退休的方式进行,那么2025年1月至2030年12月是第一个周期,法定退休年龄延迟至61周岁,2031年1月进入第二个周期,再延迟一年,法定退休年龄变成62周岁。
假设男性职工张三出生于1969年12月,2030年12月为61周岁,达到当年的法定退休年龄了,可以退休。
李四出生于1970年1月,要到2031年1月才满61岁,但那时的法定退休年龄延迟至了62岁,李四只能再过一年,也就是满62周岁才能退休。
李四只比张三晚出生1个月,可比张多干了13个月的活才退休,究其原因是正好进入第二个延迟周期。
我觉得第二种延迟方式不太合理,得看运气,最极端的情况是生日差一天法定退休年龄却要差一整年。
看到这里是不是已经有些糊涂了?政策制定者面临的情况要复杂得多,需要综合考量的范围要大得多,这也是为何延迟退休政策迟迟没有公布的原因之一,哪怕总体方向确定了,为了制定出合理、公平,兼顾方方面面的延迟方式需要在细节上进行大量调研和讨论。
最后还是要声明一下。本视频讲到的两种延迟方式均不是官方政策,只是基于当下我们可以查询到的公开信息进行合理推测。当然,可以确定的是我国终究会出台延迟退休政策且大概率就是在这几年出台,请大家做好心理准备。
更令我期待的是会否有与延迟退休有关的配套政策出台,如满足一定条件可以申请提前退休,咱们拭目以待吧。
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