天价罚款：老人转卖芹菜引争议。

2月26日央视披露：天价罚单震惊四野。

连连叩问：这样的处罚合理吗？

勿需多问《老人转卖芹菜获利14元罚款10万》当然不合理，不仅不合理于法律维度还有悖“处罚适度”和“处罚与教育相结合的原则。”诚如法学教授赵宏所言：罚当事人并不是行政执法的目的，教育当事人、责令他改正，才是行政执法的目的。

小老百姓担心的，从来不是该不该罚款。

更担心“机械执法”背后，有可能衍生出进一步的“趋利性”执法问题。

但是，这起事件我们就该把责任全部归咎于执法层面吗？不尽然！事实上售卖芹菜老人也好，市场监管也罢，一个是市井小民为营生苦于奔波，一个是为市场秩序维护食品安全。本质上都没有错，那错在哪儿呢？

第一老农转售蔬菜含农残超标。

第二处罚力度过大。

从老人角度看虽是无心之失，但违法已成既定事实，若抽检确认无误那么老人应该为此承担一定责任（但这个度必须把握准确）；从处罚力度看，老人得利14元罚款总计10万，14和10万乍一对比悬殊之大就令人咋舌了。

因此这才是“争议”的根本所在。

央视决定把这一案例再度公之于众，除鉴于其特殊性，更重要是警醒和预防类似事件再度发生，同时也在警醒我们工作人员，在执法过程中除熟记与理解法律条规外，更应该灵活运用法律解决问题，而非问题无限放大。

罚款从来不是目的，改正才是目的。

另外这起事件也存在不少漏洞，老人遇罚确认违法事实无误这一点无法辩驳，他虽处于弱势一方，但若让农残超标蔬菜流入市场的严重性自不必多说，那该罚罚，该教育教育。另外老人转售蔬菜并非惯例是首次，并且在不知情背景下售卖了芹菜。

严格讲他也是受其牵累，于情理不应该处罚过重。

那么问题来了！谁扮演了主角了？到底该罚谁？

漏洞一罚款主体人不明确。虽然在该事件中法院也有表明“老人未曾索取并留存供货方身份证明，名称，地址，联系方式等”，但是供货一方会凭空消失吗？显然不能。从相关数据了解老人拉出去的菜有70斤，这就需要至少一辆三轮车才能运走。

老人年岁大不可能用挑，那人力三轮可能性最大。

既然是人力三轮他不可能翻山越岭，跑十几公里外仅仅只是为获得14元的薄利，算一笔经济账这显然不划算。那只有一种可能，批发菜的就应当是附近的菜农范围一下缩小。其二既是菜农搞批发所售卖量和人群一定是大量的。

那么只要菜有问题，原主应该跑不掉。

事情只需要认真一核验，原主就得现行。所以漏洞一的可漏之处就在于对罚款人主题意味不明。且明显老人根本无法承担如此巨大罚款，但依然这么做了本身就扑所迷离。

漏洞二蔬菜抽检终端是在超市，超市对流入市场蔬菜一定是比较小心的。

毕竟罚款不轻，法律也不容许农残超标蔬菜流入市场。如果不能确认蔬菜具体来源超市一般情况下不敢随意收售，那是否有一种可能超市是知道其来源的（猜测）。

漏洞三时间问题。老人卖菜时间是19年9月，隔天被查出有问题。但是真正立案是在21年，这时间未免过长，那么在这段期间超市没问题，原主也没找到，怎么全部责任就落在老人身上？这本身就很诡异。

漏洞四老人他真的不清楚事情原委吗？这事没人能说清。

面的天价罚款他用一句不懂法律流程回应，换做正常人，即便不明白也应该意识到事情严重性，最起码招人询问要如何做，才能避免更大损失。

老人做法是搁置，直至加罚5万共计10万才火烧眉毛。

我观网上多数人态度是同情老人，说实话我也一样，毕竟谁也不希望看到这一幕。但仔细想想其中未明颇多，所以我还是保留自己态度。

那这起事件要如何正确看待？

首先老人售卖超标蔬菜确认无疑，依规定理应接受处罚和教育改正，但是此出罚款金额力度并不适用于“适当原则”，10万罚款属实过于苛人。这一点法院后续裁定中也确认了老人基本情况并对此宣布：不准许强制执行。

依据行政处罚32条规定：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

通俗理解就是：对市场监督管理局的请求，直接驳回了。

更通俗讲就是：老汉不需要缴纳这笔费用了。

此外整个事件，老汉从来不是那个主角，主角是那个供货商。但是为什么没人提这个事好像老汉才是罪魁祸首一样。再则销售芹菜原主他肯定知晓自己用了哪些料，也清楚这样做是违法行为但依然做了，这才是大家应该关注的重点。

综合看来，老人只是被人当了工具，幕后原主才更应被揪出来。

而且要重罚。那么为什么从始至终没人提到这个点了？反而把矛头全部转向老汉，匪夷所思。纵观食品安全我们貌似陷入了一个误区，打击的从来是小商小贩，不断根类似事件还会无穷尽。为什么不是打击源头？

重点关注源头才是解决社会问题的根本？

所有人都应该反思。市场监管也需要反思。

维护市场秩序是法律存在的意义，公平公正合理监管更是法度法规魅力所在。小老百姓要的从来不是一纸罚单，只是在生活夹缝中求存。真正应该面临法律严惩的是那些心有贪念者。

人间自有正道在，敢叫魑魅无遁形。