绿色种养循环农业试点取得积极进展

　　图为湖南省醴陵市绿色种养循环农业试点示范区。　邓立平　摄

　　近日，在黑龙江省齐齐哈尔市，梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇红星村村民正忙着将粪肥堆到地头，以备4月份及时施用到田间。随着绿色种养循环农业试点项目的深入推进，如今越来越多像红星村一样的地区探索出有效的粪肥还田利用模式。

　　2021年以来，农业农村部启动绿色种养循环农业试点，累计涉及22个省（市）及北大荒农垦的299个县（农场）。三年来，中央财政累计安排资金74.02亿元，在畜牧大省、粮食和蔬菜主产区、生态保护重点区域，选择基础条件好、地方政府积极性高的县（市、区），整县开展绿色种养循环农业试点，其中2021年279个县、2022年251个县、2023年233个县。

　　如今，三年时间已过，试点县畜禽粪污综合利用率达到93.53%，累计还田固液粪肥近8000万吨，绿色种养循环农业试点取得积极进展。

　　打通关键堵点，整县推进粪肥还田。种养结合目的是解决种植业与养殖业脱钩的关键难题，而推进粪肥还田利用是将种、养两端顺利对接的重要手段。据统计，三年来，全国试点县累计收集处理固体粪污4388万吨、液体粪污6216万方，还田固体粪肥2586万吨、液体粪肥5348万方，实现资源利用最大化。通过以有机肥部分替代化肥，累计减少化肥用量32万吨（折纯），同时增加土壤有机碳投入450万吨，有效改善了土壤理化性状，提高有机质含量，促进农田土壤固碳增汇能力提升。例如上海市土壤有机质两年间就提高了10%，成效显著。

　　培育服务组织，粪肥还田市场逐步壮大。“过去，由于缺乏专业机械、处理手段等，粪肥还田利用难以打通‘最后一公里’。而专业化服务组织能够提供粪肥收集、处理、施用服务，把以前没人干的事干起来。”江苏省耕地质量与农业环境保护站站长梁永红说。目前，全国参与绿色种养循环的服务主体达到2500余家，比项目实施之初增加近1000家，从事粪肥还田相关工作人员近3万人，服务播种面积7830万亩次，配套粪污运输车辆、堆沤处理设备、施用机械设备等日益齐全，专业化服务组织的装备条件不断改善，服务能力大幅提升。

　　集成技术模式，粪肥施用更加科学高效。曾几何时，粪肥还田是重体力活的代名词。近年来，各地积极开展田间试验，围绕当地主要种植作物，集成了类型多样的绿色种养循环技术模式。如“固体粪肥+N”模式，即在测土配方施肥基础上，将固体粪肥与配方肥、缓释肥等配合施用。同时，充分发挥农机农艺融合优势，采取机械抛洒、机械深施等施用方法，大大减轻劳动强度，有效提升粪肥还田机械化水平。三年来，“固体粪肥+N”模式累计推广应用面积达到3900多万亩次。此外，针对液体粪肥体积大、养分低、运输施用难的特点，各地探索出“液体粪肥+N”模式，如江西省万载县采用“沼液罐车+沼液施撒车”模式，每台车按每天8小时计算可施撒30亩；黑龙江省引进大型施肥机械，集成“液体粪肥+注入式还田”模式，深施覆土避免臭气挥发和养分损失，节水节肥、增产提质效果显著。

　　探索长效机制，奠定可持续发展基础。要发挥绿色种养循环的后半篇文章作用，关键在于建立长效的运行机制，实现绿色种养循环农业的可持续发展。三年来，各地以“花钱买机制”为原则，充分发挥财政资金的引导作用，积极探索建立了种养结合机制、利益链接机制、社会化服务机制、全程追溯机制，实现养殖场户、服务组织与种植主体紧密衔接、利益共享、成本共担。例如在甘肃省广河县的“肥料银行”，农户可以利用畜禽粪便、牛羊、草料兑换有机肥，用现金购买有机肥，“三换一购”机制有效推动畜禽粪污的分散收集、集中处理与科学施用，实现了多方需求互补。“近年来，各地探索创新了不少可借鉴、可操作的运行机制，真正把养殖场户、社会化服务组织、种植户串联了起来，通过财政资金引导，提高了彼此的利益黏合度，实现了多方共赢。”绿色种养循环农业专家指导组成员李季说。