广东
当前，几乎所有省市的宾馆、酒店、民宿等旅游住宿机构都设置了人脸识别系统，游客除了要出示并由接待人员查验身份证件，还要到专门的人脸识别设备前“刷脸”才能入住。
这是当前国人都知道的事实，因为你不“刷脸”就根本入住不了。
但全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌却对这种惯常做法提出了质疑，他在《关于限制旅游场景过度使用“人脸识别”的提案》中，建议公安部及时指导各地公安部门取消游客入住宾馆酒店必须“刷脸”的规定。
这个建议提得好。
这也是切实实施给企业减轻负担的好举措。该措施不仅降低了服务效率，容易引起游客的不满和投诉，而且增加了企业的经营成本。调查表明，欧道、中安、华视、沃土、蓝色妖姬、海康威视等酒店用人脸识别终端的单价从数千到数万不等，酒店需要安排1—4台终端，厂家还会收取年度系统维护费用。进一步调研发现，度假区、滑雪场、索道、主题公园、博物馆、图书馆、机场、码头、火车站等旅游流量入口和消费场景安装人脸识别终端已经是普遍现象，而且强制使用的场合也是越来越多。
当然，这笔钱最终还会转嫁到消费者身上，这是一笔不小的负担。
“刷脸”成了入住宾馆酒店的必经程序缺少法律授权。2022年颁布的《旅馆业治安管理办法》第六条“旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表”，依据“法无授权不可行”的原则，不再要求旅游者履行“刷脸”义务，也不能要求旅游住宿机构履行查验身份证件之外履行生物信息和涉及旅游者隐私数据的采集义务。
说起来，作为法律人，我当然也知道这一点，但知道 有什么用？你和人家服务员吵架？她也不想搞这些人脸识别，但她说了算吗？
我就好奇了，“刷脸”成了入住宾馆酒店的必经程序到底是怎么实现的？或许是一些地方的创新，本来是推荐使用，但后来有关部门就变成了强制配备，这除了能够加强管理，而且还能带动相关设备的销售，甚至强制商家指定购买产品，借机从中赚点回扣，这样的事当然有干的动力。
说起来，相当多的事情都有这样的动机和动力，因为只有搞项目才能赚钱，至于合法性，就很少有人敢较真，再说何况动机本身还是为了案例，有多少罪恶以安全之名行之？
或许要借这次《关于限制旅游场景过度使用“人脸识别”的提案》中建议公安部及时指导各地公安部门取消游客入住宾馆酒店必须“刷脸”的规定为契机，好好查一查我们当前还有多少这样司空见惯却堂而皇之违法的现象。
这才是法治的应有之义。
2024年3月5日星期二
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