中国青年报客户端北京3月7日电(中青报·中青网记者 刘昶荣 杨杰 秦珍子 杨月 朱彩云)2023年,我国60岁及以上人口2.97亿人,占总人口比重达到21.1%,其中失能(失智)老人占比约为1/5,总数5000万人左右。“这些失能老人难以独自生活,照料的家人身心俱疲、不堪重负,不少老人则因照护不当而生存质量下降、生命尊严有失。”在今天上午召开的全国政协十四届二次会议第二次全体会议上,全国政协委员马建堂说,更好地满足失能老人的护理需求、减轻家人负担、提高老人生活质量已成为我国养老服务体系亟待解决的突出问题。
我国失能老人的长期照护,多靠家人承担,具有专业知识的长护人员极为短缺。为此,马建堂建议,要多渠道增加长期护理人员的供给,将有意愿的农民工和失业人口进行必要培训后,精准提供给有需要的失能老人。
与此同时,扩大职业学院医疗卫生、长期护理、医养照护等专业招生规模,培养有意愿进入长期护理行业的医务人员、专业照护师、康复治疗师、医养照护人员等,满足中高收入家庭失能老人护理需求,并加大对家庭护理人员和护理介绍机构的支持力度,不断提高长护人员的专业技能和介绍机构的规范化水平。
此外,还要鼓励失能老人辅助器具的生产与使用,以方便失能老人的生活,减轻照护人员的工作负担。
为照顾好失能老人,我国开始探索长期护理保险工作,自2016年启动试点后,已扩大到49个城市。马建堂指出,目前试点城市偏少,试点城市保险范围也限于城镇职工;筹资渠道单一,多为医保个人账户划转和财政补助;给付项目偏少,支付对象大多限于长期重度失能人群和在医疗机构、专门养老机构的护理服务。
为此,马建堂建议尽快从试点城市转向全部城镇,从城镇职工推广到全部城镇居民,有条件的地区还可推广到农村;积极探索多元化筹资渠道,尽快建立个人缴费、单位缴费、医保统筹基金划转、政府财政补贴和公益慈善基金多方共担的筹资机制;给付项目要在科学精算和科学失能等级评估基础上,将适当的居家照护、中度失能的医院照护、养老机构照护纳入支付范围。
来源:中国青年报客户端
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