建养老机构、提质助餐服务，金牛2024年养老服务工作很实在

改建街道综合为老服务中心、建设社区综合为老服务站、建设小区为老服务点……3月12日，2024年金牛区民政工作会对养老服务、老龄、社区发展治理领域重点工作进行安排部署。

健全为老服务设施。一是改建街道综合为老服务中心。11月底前完成驷马桥、茶店子、金泉等3个街道社区综合为老服务中心改建任务。二是建设社区综合为老服务站。依托西北街社区晚霞居家养老服务中心、奥林社区养老中心、天回镇街道玉垒社区日照中心等建设7个社区综合为老服务站。三是建设小区为老服点。依托社区院落用房、物业用房、老年教学点等服务设施，因地制宜改建42个为老服务点，6月底前达到运营条件。

开展“金彩食光”助餐行动。构建三级老年助餐网络，以“1+13+ N ”社区幸福食堂为基干，探索建立区属国有公司运营助餐设施占比20%、社会餐饮企业运营助餐设施占比50%、社区小区闲置资产用于建设嵌入式助餐点位占比20%、依托养老服务机构对外开放提供就餐服务占比10％的“2521”老年助餐模式。

提质增效社区居家养老服务。一是试点打造工人村智慧社区建设。结合工人村社区旧城改造，探索拓展居家社区养老服务能力，构建“党建引领、微网实格动态吸附、数字化探访关爱、邻里帮扶、五社联动”探访关爱智慧服务新场景。二是探索开放型复合型养老院服务模式。探索建设2家开放型复合型养老机构，链接社区资源，推动养老服务范围辐射居家社区。三是探索建设虚拟养老院。集成数字化、网络化、智能化等技术，建成驷马桥街道综合为老服务中心智慧平台，采用政府引导、企业运作、专业服务人员、社会志愿者、义工服务相结合的方式，实现需求快速响应、服务贴心专业、监管全面覆盖。四是建设老年人认知障碍友好社区。依托营门口街道银沙社区和茶店子街道黄忠社区开展老年人认知障碍友好社区建设，提供老年认知障碍宣传教育、风险测评、早期干预、家庭支持、资源链接等服务。五是开展夜间照料服务。对居住在养老机构有夜间照料需求的老人实行分区设置，提供起居照料、精神照护、分忧解难等基础服务；依托有资质服务机构，将夜间照护服务延伸至老年人家中。六是打造养老服务联合体。采用政府主导、企业加盟、市场运作、社会参与等方式，链接为老服务资源，为老年人精准提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务产品供给，七是开展社区嵌入式为老服务。探索“信托制物业＋养老＋助餐”服务模式，开展短期日托、有偿代购、助餐等为老服务；在非物管院落依托门卫室、传达室、活动室等公共设施开展为老服务。

提升基本养老服务保障水平。一是特殊困难老年人家庭适老化改造。在尊重老年人意愿前提下，实现散居特困、低保及低保边缘、计划生育、空巢独居等特殊老年人等家庭适老化改造“愿改尽改”。二是试行养老顾问试点。依托现有设施、机构设立“街道﹣社区﹣养老机构”三级养老顾问点，鼓励养老服务从业人员参与顾问服务，全时间为老年人提供咨询、指导和支持。三是开展老年人综合能力评估。结合60岁以上老年人需求和长期护理保险服务实际，为有需求的老年人开展综合能力评估。四是购买意外伤害险。免费为全区60岁及以上户籍老年人提供综合能力评估，购买1份意外伤害保险。四是开展居家养老服务。为低收入监测系统中80周岁以上老年人提供政府购买居家养老服务。五是推动高龄津贴免审即享到龄即享。通过优化认证方式、完善发放机制等方式，推动老年人高龄津贴发放便民惠民，实现“免审即享到龄即享”。六是关爱巡访特殊困难老年人。依托“微网实格”，整合社工、社会组织、物业企业、老年协会、志愿者等力量，做实空巢、独居、留守等老年人巡访关爱服务。七是完善养老人才体系建设。将养老服务人才队伍建设纳入区经济社会发展和人才队伍建设总体部署和考核范围，落实养老服务人员从业奖励和养老机构吸纳养老人才就业奖励等政策。八是加强养老机构监管。按不低于30％比例，联合区住建和交通局、区市场监管局、区消防救援大队开展“双随机、一公开”检查工作，依托第三方服务机构对养老机构进行全覆盖全方位安全检查。

社区发展治理工作方面将推进社区发展治理规范化、法治化建设，打造基层治理品牌项目，常态化开展小区自治机制建立完善行动。(石秀 文/图)