看均安新华“管理组”如何实现“小钱办实事”？

近日，均安镇新华社区华丰、保安、永丰等居民小组的路边车位划线工作按步推进。新划的227个小车位、43个摩托车位供车辆规范停放，过往的杂乱无章逐步变得整齐有序，磨损的路边线也重现光泽。群众纷纷对此给予点赞。

新华社区地处均安镇城乡结合部，面积约7.19平方千米且各小组布局分散，常住人口超过两万。为扭转之前社会化大保洁存在清扫不到位、人员管理难、群众意见多的困局，社区党委根据“百千万工程”关于“坚持改革创新、坚持群众路线、坚持实事求是”的基本原则，由集体自主招聘57人成立“社区环境综合管理组”（下称“管理组”）。

“管理组”有什么职能？除了日常卫生保洁外，“管理组”职能还涵盖绿化美化、市政建管等环境治理的其他领域。集体每年投入“管理组”的经费比之前外包大幅缩减100多万元，而“管理组”的人员薪酬则增加了38%。一减一增中，既节约了集体资金又调动了人员的积极性。

“管理组”创新模式在于哪里？首先“管理组”以有乡土情结和责任心的本地人为主，便于以“自己家园自己管”的主人翁意识参与村居事物；该“管理组”还可以吸纳因鱼塘耕地集约化经营后失地农户，为他们提供再就业的机会，增强他们对社区党委的认同和支持。57名“管理组”的人员中，90%为本乡本土原居民，他们按户籍所属分配至各自的居民小组负责卫生保洁工作，接受乡亲监督。

在新华社区党委统一调度下，如今“管理组”已扎实开展卫生黑点清理、“四小园”建设、市容绿化、车位划定等工作。他们实行采购原材料、修整土地、搭建围栏、种植绿化“全包”，去年仅需集体投入50万元就建成了144个“四小园”。

社区党委则把节省下来的资金更多地用于环境基础设施建设，包括开展修复全社区的入村大道、完善污水管网、在每家每户门口增设垃圾桶、购置划线机在主要街道划定停车位等。

新华社区党委书记欧阳永坚认为，只有持续提升群众参与度，才能让环境从“一时美”变为“时时美”。在把“管理组”人员分配各小组开展保洁的基础上，社区党委班子7名成员每人各负责一个片区，又设置“卫生监督岗”发动党员群众参与卫生监督工作。而大部分“四小园”也竖立了公示牌，标明责任人和电话以接受居民监督。受上述工作的带动，不少群众积极参与到“四小园”建设的议事协商，发现有卫生问题及时向社区党委或管理组反映，或自发在家门口摆放着绿植鲜花，又或慷慨捐资、热心出力支持社区植树绿化工作。

文 | 佛山市新闻传媒中心记者杨婷 通讯员均安党建办