山东
济南广电·天下泉城客户端3月13日讯近日，记者从济南市园林和林业绿化局了解到，《济南市公园绿地开放共享技术指南（试行）》已印发实施。文件指出，济南将打造一批示范样板，形成一批可复制、可推广的试点案例，引领带动其他区域的公园绿地逐步开放共享，为市民提供更多高质量绿地空间，并鼓励有条件的单位附属绿地向市民开放共享。
“一地一策”科学规划
近年来，济南市积极探索推进“公园城市”建设，建成“千园之城”，形成了覆盖面广、类型多样、特色鲜明的全域公园城市格局，推窗见绿、出门入园、转角即景已成为泉城市民生活的新常态，市民群众的绿色获得感、幸福感不断增强。
公园绿地开放共享是指各级园林和林业绿化主管部门指导公园管理机构向游人开放公园绿地中的林下空间、草坪空间、空闲地等空间，在特定的区域和时间内允许游人入内搭建帐篷、运动健身、休闲游憩等的措施。记者了解到，去年8月，济南已经进行全市城市公园绿地开放共享试点，首批开放共享试点涉及47处公园绿地，共计70余处试点区域，总开放共享绿地面积31.4万平方米。
截至目前，济南市500平方米以上公园达1241处，综合公园、社区公园、专类公园等遍布全城,形成了覆盖面广、类型多样、特色鲜明的全域公园城市格局。依托“山、泉、湖、河、城”的城市特色风貌，突出“城即园林”“城园交融”的城市名片，创造性提出开放共享“山前、林下、泉边、湖畔、河滨”等不同类型绿地。
文件指出，济南将进一步加强规划统筹，合理布局，拟开放共享绿地位置，方便市民群众就近游玩。根据拟开放共享绿地规模、植被、地形、周边环境等特点，“一地一策”科学规划，尊重公园现有景观风貌和文化底蕴，进一步保障开放共享取得良好效果。
积极探索“公园+”创新实践，探索公园生态价值创造性转化，以试点创建为牵引，统筹推动公园绿地开放、共享、融合。打造一批示范样板，形成一批可复制、可推广的试点案例，引领带动其他区域的公园绿地逐步开放共享，为市民提供更多高质量绿地空间。
鼓励有条件的单位附属绿地向市民开放共享
在区域位置方面，文件指出，开放共享区域主要分布在市属公园绿地和各区县公园绿地，优先选择市民满意度高、区位交通便捷的公园绿地。增加开放共享地类，约定使用条件，鼓励有条件的单位附属绿地向市民开放共享，充分挖掘社会绿色资源。
在规模方面，文件指出，开放共享区域的规模和接待容量应根据公园生态和服务承载力确定，统筹公园现有场地空间规模、可开展的活动类型、游客承载量，合理预留游人安全距离和应急疏散空间。各公园管理主体可以根据“一园一策”核定服务承载力。
在共享场景方面，文件指出，济南将打造公园+自然科普、公园+文化游园、公园+阅读、公园+童趣、公园+颐老康养、公园+园林市集、公园+园林文创、公园+艺术展览、公园+潮玩等十大场景。
记者注意到，为助力儿童友好型城市建设。济南以儿童运动、游戏、益智等需求为导向，优化儿童游乐场地，因地制宜设置无动力儿童活动设施，营造亲自然、多功能的小型儿童游憩空间，打造“家门口”的遛娃好去处。
与此同时，全面考虑市民全龄段活动需求，关注老年人各类活动需求，推广适老化设施，场地铺设要平坦稳妥、注意防滑，沿路安装双层扶手适用于不同的高度握持需求，提供安全、便捷、舒适的老年活动场所。关注病患与残障人士的身心健康需求，发挥自然疗愈功能，拓展打造康体复健、健康交流、情感关怀等健康空间。改造提升现有的户外球类场地、跑步道、简易运动健身场地、智能健身设施，让广大市民在公园绿地里就可以享受丰富、舒适的运动健身体验。
禁止过夜留宿，不得长期占用公园绿地
该指南指出，各公园绿地可建立网上预约制度，根据人流量以及公园草坪承载能力确定可预约集中活动的数量。预约平台提示绿地周边停车场信息，不断提升市民游客的体验感及舒适度。
有序开展帐篷区的休憩、游玩活动，倡导生态环保理念，爱护公共设施，帐篷区须严格遵守公园公共卫生服务工作的各项管理规定。帐篷搭设区域只限于划定的开放共享区域，单个地块内可以搭设帐篷区域一般不超过开放区域的1/2至2/3，包括帐篷投影面积及帐篷单体周边的活动空间。
合理控制帐篷数量，推荐使用占地面积不超过5平方米、高度不超过1.7米的中小型家用帐篷，禁止搭设天幕。搭建帐篷保持合理间距，帐篷之间的距离不小于5米，不在紧邻水域等可能涉及安全隐患区域搭设帐篷。禁止过夜留宿，不得长期占用公园绿地。
记者：姜富海
编辑：柯普
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