西安四大市场或将外迁，规模超百亿，咸阳这里成最大赢家？

随着西安城市框架拉大、城市功能向外纾解，近年来，我们（荣耀西安网 ixian.cn）持续关注西安建材、农贸、粮油等各类市场的搬迁情况。

近期，我们关注到西安四家规模大、知名度高的市场传来新的外迁消息动态：将西安雨润、方欣、欣桥、胡家庙粮油四个一级农产品批发市场外迁整合建成一个综合性大型一级批发市场。

从释放的信息来看，整合动作颇大，并且该项目将落户在咸阳三原县，从西安到咸阳，四大市场的外迁又将带来什么影响？

Shaan

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整合四大批发市场资源

打造西部农贸港

近日，三原县人民政府办公室关于印发《三原县国民经济和社会发展第十四个五年规划中期评估报告》的通知，西安四大批发市场外迁消息即来源于此。

《报告》内容显示，三原将以推动重大项目为牵引。充分利用西安方欣等四个一级农产品批发市场外迁的有利机遇，加大与西农投对接沟通协同，全力推进中国西部丝路农贸港项目，打造成“国际化、现代化、智慧化、生态化”国家级农产品物流枢纽示范园。

网传三原丝路农贸港项目鸟瞰图

中国西部丝路农贸港项目：项目占地1500亩，西安农投集团计划投资约65亿元，将西安雨润、方欣、欣桥、胡家庙粮油四个一级农产品批发市场外迁整合建成一个综合性大型一级批发市场。主要建设粮油交易区、肉类冻品交易区、蔬菜交易区、冷链冷库仓储区、果品交易区、商业配套及展示展销区等多个功能区，致力打造“国际化、现代化、智慧化、生态化”国家级农产品物流枢纽示范园，建成后可极大增强县域经济综合实力。

可以看到，该项目的投资方为西安农投集团，该集团为西安市直属国企，成立于2022年，定位为西安市粮农一体化的国有特殊功能类企业，是服务“三农”的市属国有资本投融资总平台。

而关于中国西部丝路农贸港项目（陕西丝路农贸港），我们也观察到，项目分别在去年9月杨凌农高会期间，以及今年三原县一季度重点招商项目签约大会上进行了签约，具体选址在三原高新区。

项目的建设，将突破传统的农商交易模式，采用智能化和数字化营运，实现生鲜食品一站式采购、城市物流集成高效、城市供应生态聚集，农产品信息化、标准化和数字化服务程度极高，将成为农产品进入西安、咸阳，走向全省的主要通道。

项目建成运营后，年可实现交易量1560万吨，年实现交易额约1000亿元，可解决5万人就业。

去年以来，三原县便与西农投集团密切接触沟通项目协议，加快项目落地，并且三原县去年底便开始着手项目建设可研、环评等前期工作的招标。

而该项目，也已纳入咸阳市2024年重点项目新建项目之中。

网传丝路农贸港项目功能分布图

目前，网络空间里也流传着项目鸟瞰图、功能布局等示意图。

综合信息看来，项目落地实施的确定性极高。

Shaan

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批发市场“退城进郊”

并非简单的“新建→搬迁”

而雨润等四大市场，是否会如项目规划般搬迁至此？

政策上，西安正在规划并推进着各类批发市场、物流中心向城市外围搬迁，是趋势。

城市发展上，这些原本属于城市边缘的市场，随着西安城市框架拉大、人口外迁，市场周边已然住宅林立，而市场经营和来来往往运输车辆所带来的交通拥挤、噪声和混乱环境等影响着市民日常生活及市容市貌，是需求。

但这些市场如何搬、搬去哪？也是长期讨论且颇有争议的话题。

一方面，批发市场“退城进郊”的确会腾挪出大片土地，缓解片区交通和居住环境问题，另一方面，市民亦觉得越搬越远的市场，会影响自身采购的便利度。

因此，关于某个市场的搬迁，往往长期停留在计划层面，推进困难、速度慢。

例如，早在2022年时，我们便关注过“咸阳兴平市洽谈承接方欣、欣桥市场的外迁”事宜，但此后至今，便未再看到过有新的进展。

而通过近年来对于批发市场“退城进郊”的观察，这并不是简单的“新建→搬迁”问题，牵扯着市场运营方和大批经营者的意愿、数万人就业解决、在地税收等等方面的利益与饭碗，其中各个环节，都有可能形成搬迁的阻碍，需要市级层面做出平衡。

况且，雨润等四大市场，与西安农投集团之间并无隶属关系，要想将这四大市场集合到西安市外的一个大市场，其中需要沟通协调的工作必然颇为庞杂。

实际上，在《西安市“十四五”农业农村现代化规划》之中，也计划要建设西安市农产品物流城（丝路农贸港），形成向西开放的商贸物流重镇。该项目同样由西安农投集团负责。

上文提到的网传三原丝路农贸港项目鸟瞰图，与2022年新闻报道“西安商务局与西安农投集团围绕农产品物流城建设座谈会”所示出的效果图一致。

该场会议也指出，建设西安市农产品物流城的原因，在于西安现有的一级农产品批发市场发展整体较为滞后，与国家中心城市、国际化大都市定位不相匹配，亟需整合资源建设现代农产品物流城。

而西安市农产品物流城项目也至今尚未落地。公开信息显示，项目此前选址在高陵区，而今年1月，西安农投集团又到蓝田县实地查看项目拟选址地块。蓝田县长徐毅表示，希望双方能加快推动项目早开工、早建成、早见效。

地处西安城市东南部的蓝田，在功能定位上，有着大力发展都市型现代农业的定位，将西安农产品物流城项目落地于此，其实与蓝田产业规划和发展方向契合度颇高。

但从区位来看，秦岭脚下的蓝田，并不如被称为关中“白菜心”的三原的交通优势大。

而在两大项目均建成投用、雨润等四个批发市场必然外迁的前提条件下，西安市内东南部的农产品物流城，与三原的陕西丝路农贸港，政府层面将会如何引导？商家会做出何种选择？还有着极大的讨论空间。

Shaan

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四大市场齐聚三原

撬动“白菜心”价值

建设新的农贸港，并整合雨润、方欣、欣桥、胡家庙粮油等西安四大批发市场搬迁，所能够带来的发展机遇充满想象。

注：胡家庙粮油市场已经拆迁

方欣市场，位于莲湖区，占据了西安二环大兴立交的四个方向的三面，规模颇大，包括有冷冻副食品批发交易中心、炭市街副食品市场、酒店用品城等三大板块，经营品类包括有肉类、水产和副食品等等。

规模上，方欣的这几大市场年交易额早已超过百亿，为数千商户和数万人提供了创业及就业平台，已成为中国西部农副产品物流的集散地和“内陆码头”。

欣桥市场，位于雁塔区，地处西三环石桥立交的东南侧，形成了以蔬菜、肉类、水产海鲜三大业态批发经营为主，兼营粮油副食、水果禽蛋、干货调料、冻货熟食、酒店用品、茶叶酒水等门类，是承东启西、南北反季节蔬菜交易的中转枢纽和西北最大的农产品物流集散基地，经营户3200多家。

雨润市场，位于经开区，是西北地区规模最大、设施最完善的一级水果批发市场，年交易量300万吨，年交易额300亿元人民币左右。

胡家庙粮油市场，位于新城区，该市场已经拆迁，并且在2022年时搬迁至西三环红太阳园区，市场年交易量约47万吨，主营大米、食用油、杂粮、面粉等百余种粮油类产品，已发展成为西北地区极具规模的现货成品粮专业批发市场。

原胡家庙粮油市场

西安粮油批发交易市场

西三环红太阳园区

四大市场背后，包含着物流、集散价值，以及大量的就业岗位和税收。

如若四大市场集中到三原，将为三原带来项目投资，以及建成投用后的农副产品集散、物流产业发展，同时带动区域交通、配套的升级，人口的导入，对三原加快融入西安-咸阳一体化发展、西安都市圈建设、西安北跨进程，推动县域经济高质量发展具有重大意义。

而一直被称为关中“白菜心”的三原，原本的区位价值和交通优势，也将因此而激活，为成为区域物流枢纽打下基础。

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相比此前兴平市洽谈方欣、欣桥市场外迁，此次由西安农投集团建设的丝路农贸港，从项目推进程度上看，确定性更高。

而西安是否会放手市场外迁，站在城市角度，必然会有所损失，但站在都市圈角度，产业外溢辐射周边是西安需要担起的责任，这中间所要衡量的利弊并没有那么简单。

而项目将会以何种速度推进，最终是否会实现预期规划，还有待观察。

编辑：Lyna

审核：解革

监制：号称嬉皮

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