信阳市平桥区政务服务中心：提升政务服务效能 助力营商环境优化

一直以来，信阳市平桥区政务服务中心聚焦“放管服效”改革，优化营商环境工作，着眼政务服务“小窗口”，紧盯“一次办、网上办、线下办”服务，切实提升“办实事，解难题”水平，取得环节少、效率高、质量优的政务服务新效能，助力营商环境的优化。

做好“一次办”，缩短政务服务流程。持续推进“马上办、最多跑一次”改革，设置“一件事一次办”综合窗口，依托信阳市政务服务一体化平台模块，整合内部办理流程，减少不必要的审核环节，变“多件事多流程”为“一件事一流程”，实现“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”闭环，现已梳理“一件事一次办”主题事项158个，在一楼大厅设置“一件事一次办”专窗，实现专窗受理。推行容缺受理、告知承诺审批服务，加快“多证合一”“证照分离”改革，通过能简则简，能合则合，使企业，群众少跑路，办好事，不添堵。开设企业服务专区，并联统筹市场监管、公安、银行、税务、人社、公积金等部门服务职能，压缩企业开办，注销“一件事”流程化办理至0.5个工作日。截至目前，已完成158类“一件事”业务11336件。

做好“网上办”，提高政务服务效率。持续推进“网上办”“预约办”“电话办”“24小时自助服务”“5+X”周六延时服务等方式畅通办理渠道。为群众提供延时服务、预约服务、定制服务、政务服务审批结果免费邮寄等“主动服务”。全区1750项业务办理项中，全部实现网上可办，网办比率达到100%。推进“四电”扩大应用和互通互认，构建政务服务新模式。建立健全电子证照“四电”标准化、规范化机制，通过一体化政务服务平台、移动端、自助终端及人工服务窗口，便捷企业和群众领取和使用电子证照，推动群众办事由“手填纸写”到“电子填报”，全程无纸化审批，节省了办事时间，优化了办事流程。截至目前，已实现17个部门同步制作电子证照36979个，现已全部制章，做到制章全覆盖，应制必制。

做好“线下办”，提升政务服务水平。开设企业服务专区、不动产服务专区、工改服务专区、水电气专区、医保、人社服务专区、公安服务专区等专门服务专区。开通无差别受理专窗、跨省通办专窗、政策咨询专窗、有事即办、办不成事专窗。针对老年人、残疾人开辟绿色通道，提供咨询引导、现场帮办、代办服务，提供接待、答疑、受理、办理、反馈，一站式服务。全程做到主动服务、微笑服务、满意服务。红色店小二帮办队伍组建以来，已提供帮办代办服务1300余次，通过绿色通道办理事项400余件。通过设立跨省通办、全豫通办线下服务专窗，打破事项办理的属地化管理限制。已同湖北、广东、江苏、安徽、湖南等省47个县区226个高频事项实现跨省通办，实现两地企业和群众“就近办理、一次办成”。扎实推进乡镇村三级政务服务中心、便民服务站所建设，依托平桥区作为全省七个乡镇便民中心改革试点县（区）之一，完成乡镇150项，村级32项行政服务事项均可就近办理，使乡村群众不出家门就能享受便捷高效的政务服务。

做好“好差评”，保障政务服务质量。坚持结果导向，建立政务服务“好差评”评价机制。在区、乡、村服务大厅醒目位置摆放统一的政务服务“好差评”宣传海报，并在每个办事窗口张贴政务服务“好差评”二维码及操作方式。各乡镇大厅配合79台平板评价器，方便群众即时评价，在各服务大厅设立咨询台、投诉建议簿，公布监督投诉电话，主动接受社会各界综合评价，实现“好差评”机制体系三级全覆盖。中心定期在新闻媒体和区政府网站公开各单位政务服务“好差评”评价信息，接受社会监督。（徐淞玮）