3·15 特别行动｜瀛领律所唐振霖律师“坐阵”市消委公益普法

2024年3月15日，为更好地给消费者提供法律咨询，支持消费者依法维权、理性维权、成功维权，成都市消委会特别推出“月月3·15”公益活动。当天，成都市保护消费者权益委员会顾问团律师、四川瀛领禾石律师事务所（下称“瀛领律所”）专职律师唐振霖受邀参加，为消费者提供在线法律咨询公益服务。

当天上午，唐振霖律师在成都市保护消费者权益委员会“月月3·15”公益法律咨询服务现场，通过线下咨询服务+线上电话咨询解答的方式，不断接听消费者的热线电话，耐心倾听消费者在消费过程中遇到的法律问题，认真、严谨地给出专业性的回答和建议。

同时，成都三泰联合物业管理师事务所办公室主任吴德也受成都市消委会邀请参加了此次公益活动，为消费者答疑解惑。

“月月3·15”公益活动

唐振霖律师为消费者提供在线法律服务

近日，成都市消委会公布了消费维权十大典型案例。受市消委会邀请，唐振霖律师作为成都市保护消费者权益委员会顾问团律师就相关消费维权典型案例作法律点评。

01案件详情

消费者陈女士向成都市消委会投诉称，她与高新区齐家典尚（成都）装修工程有限公司签订了一份一口价70000元的装修合同，当时陈女士就对这份名为“材料工厂报备合同”没有列出她要求的材料清单和计费标准产生了疑问，工作人员对此解释“签了这个合同并且支付预付款的30%后，会再签一个装修施工合同，里面会将每一项都列清楚。”陈女士在经理多次保证会使用其要求材料的情况下，签下了这份合同，并支付定金21000元。

没想到陈女士后来去签施工合同时，却被告知石膏吊顶、铺地砖均要升级费，并且要补上下楼费和一扇卧室木门费用约5000元。

陈女士认为，签合同之前，工作人员并没有讲明材料工厂报备合同所涉及的项目是和自己的要求相悖的，而且公司经理承诺了一口价包括两扇卧室门，因此要求该公司退定金21000元。

成都市消委会受理投诉后，通过走访相关行业协会和专家，了解到预签“报备合同”已成为业内普遍现象，“报备合同”内容相对比较简单，对工艺、工期、装修材料等不做约定，商家通过收取消费者的装修预付款或定金，主要是迫使消费者不得不接受正式合同中的“低报价、高增项”，以牟取更多利润或者迫使消费者放弃定金。

经过调解，装修公司向陈女士退还了收取的21000元定金。

02律师观点

瀛领律所唐振霖律师表示，该类装修公司未依法履行提示和说明义务，误导消费者，涉嫌侵犯消费者知情权和公平交易权。家装的材料和流程非常复杂，而装修公司在前期未有设计图和施工图的情况下含糊报价或者不公开报价表，以便通过施工过程中“低报价、高增项”来获得更大利益，该行为违反《价格法》第十三条“经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用”以及《消费者权益保护法》第二十条关于“经营者提供信息应当真实全面，不得作虚假或者引人误解的宣传”的规定。

如果其目的并不是为了真实的交易，而是以“全包价”、“一口价”为幌子设定陷阱，引诱消费者与之签订定金合同、报备合同，等消费者发现时又故意制造消费者违约从而扣除高昂违约金或者定金以获利，则本质是一种“定金骗局”，涉嫌合同诈骗和价格欺诈。消费者可依法向事发地或经营者所在地的市场监督管理局举报，请价格主管部门介入调查。具有一定法律知识和实务经验的消费者，也可直接向法院起诉，要求经营者退还差价（《价格法》第四十一条），并承担合同价款三倍的惩罚性赔偿（《消费者权益保护法》第五十五条）。

另外，律师提示装饰装修作为建设工程的分项工程，有一定行业门槛和专业性。特别在“材料”“阶段性验收”等方面，建议消费者提前学习这两方面的相关国家标准，在装修过程中在材料进场、工艺工序、施工节点和阶段性验收等要点上注意保存证据。在遇到不法经营者设置合同陷阱或以次充好时，积极拿起法律武器维护自身合法权益。

03消委会观点

经营者的“一口价”、“全包价”承诺与后期实际施工无法做到一致是此类纠纷的重要原因。一套房屋的装修在设计没确定、工艺没有明确的前提下是无法准确算出价格的，这也就造成进场就增项的情况时有发生，消费者维权比较困难。

预签合同中的装修预付款或定金主要是保证装修企业的利益，其中没有约定消费者对合同有异议的时候如何解除合同并退还预付的款项，对消费者是很不公平的。由于合同内容约定不明，预签此类合同可能导致消费者在发现问题要求退款时合同违约难以归责。

建议消费者谨慎签订此类预备合同，必要时可以拒签，直接要求与经营者签定正式合同。

律师简介

唐振霖律师

四川瀛领禾石律师事务所专职律师

成都市保护消费者权益委员会顾问团律师

国家一级建造师

个人简介：

主要致力于装饰装修纠纷（家装）、电商法律顾问、消费者权益保护（产品质量、食品安全、信息网络买卖合同纠纷）等法律事务的研究及实践。至今已处理消费券权益纠纷相关案件百余件，在涉BToC电子商务交易中有关“产品质量”“价格欺诈”“食品安全”等方面的法律纠纷处理有较为深入的研究和实务经验。

法律行业荣誉：

主办案件入选成都中院典型案例：2017年成都市中级人民法院工作报告典型案例（五）“京东”网购价格欺诈案；

2015-2023，处理涉消费者权益保护案件百余件，部分被主流媒体报道（成都商报、CCTV-13等）；

2021-2022年主办4件消费者权益保护相关案件，入选四川省律师协会消费者权益专委会“2023年度优秀案例”。

专业领域：装饰装修合同纠纷（住宅）、BToC电商公司法律顾问、消费者权益保护等。