青岛、宁波发展模式浅析，谁更能代表未来方向？

先看一下青岛和宁波的主要数据。

青岛：

人口1034.2万，市辖区人口725万，主城区人口620万，建成区面积815平方公里，城市级别为特大城市；

GDP15760.34亿元，人均GDP15万元，银行存款余额2.71万亿；

二产增加值5268.4亿，规模以上工业企业产值1.4万多亿（预计今年突破1.5万亿），2023前11个月利润541.8亿，小巨人企业190家；

三产增加值9999.2亿，接待游客1.3亿人次，旅游收入1910亿；

一般公共预算收入1337.8亿，其中税收收入1006亿，支出1719亿；

高校29所，其中本科院校16所，在校大学生40万，985高校两1所，双一流大学2所。

宁波：

人口969.7万，市辖区人口527.3万，主城区人口450万，建成区面积460平方公里，城市级别为一类大城市；

GDP

16452.8亿元，人均GDP17万元，

银行存款余额3.41万亿；

二产增加值7540.5亿，规模以上工业企业销售产值23873亿，利润1375.2亿，小巨人企业352家；

三产增加值8528.5亿，接待游客6579万人次，旅游收入877.4亿；

一般公共预算收入1785.9亿，其中税收收入1464.7亿，支出2235.1亿；

高校16所，其中本科院校8所，在校大学生19.9万，985高校无，双一流大学1所。

一、青岛模式：全面发展的都市化模式

青岛和宁波虽然GDP相差无几，但GDP的构成却非常不同，青岛三产占比高达63.5%，而宁波仅为51.9。

其次，青岛城市规模非常庞大，建成区几乎是宁波的两倍，达815平方公里，城市框架非常宏大，从最南端的董家口地铁站到最北端的钱谷山地铁站，南北跨度达120公里，即使是从大珠山下的大学城到即墨区也有80公里，胶州湾成了青岛的内湖。如此庞大的城市，在这一级别的城市中是绝无仅有的，至少在城市架构上，青岛不虚北上广深。

再次，青岛虽然不是省会，但处处向省会看齐，科技、教育、医疗、金融、总部经济都与省会济南分庭抗礼，对省内人口的吸引力甚至比济南强很多，如此强势的非省会城市在国内连深圳都要甘拜下风。

很明显，青岛不满足于工业强市、经济强市，早在很多年前就有目的的在打造一座全方位无短板的综合性大都市。从广撒英雄帖招揽省内外大学，到东方影视城打造中国好莱坞，从纵横延伸的庞大地铁网络，到青岛都市圈成为继深圳之后第二座非直辖市、省会都市圈......，莫不昭示着青岛立志成为中国乃至世界顶级都市的雄心。

我个人是赞同青岛的都市化发展模式的，正所谓不想当将军的士兵不是好士兵，单纯的工业城市发展到一定阶段就会遇到瓶颈，工业品的市场在一定时期内是相对稳定的，不是说你产能越高就越厉害，还面临着消费力和国际环境等诸多制约因素，过度依赖单一产业会让一座城市的可持续发展不可测。最近西方有全面打压中国制造的苗头，韩国、法国、英国、德国等国家都对中国的低价电商平台表示忧虑或准备展开调查。我预测未来中国工业强市的日子可能会不好过，如东莞、佛山、宁波、泉州等要有心理准备。

青岛的都市化模式，从路线上来说是正确的，但关键还是执行力：一是要加大吸引外来人口力度，人口才是都市经济的关键，以青岛目前的框架，未来还需要至少300万人口，建议青岛针对山东西部人口制定针对性吸引策略，比如购房补贴、就业补贴等；二是中高端产业不能松懈，产业创造的就业是人口能不能留住的关键；三是高等教育还要继续强化，青岛40万在校大学生还是偏少，建议提高到60万以上，也不一定是大学，其实青岛更需要职业技能学校；四是青岛都市圈加速推进，范围也可以适当扩大。

二、宁波模式：先进制造优先的工业强市模式

在经济数据上宁波非常突出，不论是工业产值、工业利润，还是财政收入、银行存款，宁波都力压北方第二工业强市的青岛。其实并不是青岛工业弱，而是宁波工业实在太强，就是换成武汉、成都也改变不了结果。

宁波是中国工业门类最齐全、产业结构最合理、先进制造占比最高、盈利情况最良好的城市之一，2023年规模以上工业利润达1375亿元。强大的工业实力，让宁波非常富裕，人均可支配收入7.17万元，其中城镇居民8.01万，农村居民4.83万，农村收入已经超过全国大部分城市收入了。

宁波模式的过去是成功的，但未来能否继续成功？

我认为未必。正如上文所说，中国制造的国际环境正变得越来越严峻，中国所有城市都应该寻找新的可持续增长点，降低对工业和出口的过度依赖，而消费是唯一出路，国家也在规划打造国际消费中心城市。

与GDP相比，宁波是一座不大的城市，是GDP前15名中城区规模最小、城区人口最少的城市，宁波的城区建设落后于工业建设，都市化进程滞后，虽然人均收入较高，但整体消费力与杭州、苏州等周边大城市相比有差距。宁波的城市知名度，消费吸引力，科教文卫吸引力，也相对较弱。

宁波想要实现城市升级和经济长期可持续发展，必须从工业一条腿走路，变成工业+都市经济两条腿走路，加快进行城区整合，做大做强都市经济。

建议宁波全面推进“宁波都市圈”规划和建设，将主城区向杭州湾推进，把慈溪和余姚纳入主城区范围，实现融合发展。目前上海的发展重心就是向南，沿着杭州湾打造第二城区，滴水湖周边的建设已经全面铺开，宁波应及时跟进。

都市化是宁波的必由之路，没有选择，要么像东莞那样走向平庸，要么学习青岛全面对标省会，甚至超越省会。