有回音丨农村幼儿园“办证难”？广西南宁：将研究完善机制

网友留言截图

人民网南宁3月22日电 (记者覃心)近日，有广西网友在人民网“领导留言板”上反映农村幼儿园“办证难”的问题，建议南宁教育部门完善农村幼儿园的准入机制，规范消防安全的管理，提高农村幼儿教育市场活力，改善农村幼儿就读环境。

据网友观察，随着乡村振兴的发展，越来越多年轻人回到家乡发展，农村教育意识随之提高，农村幼儿参加学前教育的需求越来越大，现有公办幼儿园已无法满足需求。

网友在留言中反映：“申请幼儿园办学许可，需要办理消防验收合格证，但是农村自建房不在住建部门的受理范围，也不在消防营业前安全检查范围，办证无门，经营业主无法取得办证必备的消防合格证书。同时，许多在多年前获得了办学许可证的的民办幼儿园，多在农村自建房办学，不符合消防办证要求，无法办理消防审批手续，建设工程未进行消防设计备案，未进行竣工消防备案，存在不同程度的消防安全隐患问题。”

因此，网友建议，南宁市教育局在幼儿园办学许可证审批上，应考虑多层级，按规模大小不同会同住建、消防等部门在确保消防安全的基础上，制定出切实可行可操作的办法，以解决消防办证难导致新增农村幼儿学位难的问题，既能确保安全，又可以确保幼儿园顺利办证。

对此，南宁市教育局作出回应：“ 对于您提出的建议，我们将积极与住建、消防等部门对接，及时反馈相关意见建议，共同研究和完善合法合规的幼儿园审批准入机制，解决群众的实际困难和问题。”

官方回复

据悉，《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条规定：“设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。”

为严格贯彻落实民办教育促进法及其实施条例的规定，南宁市各级教育行政审批部门审批民办幼儿园均参照幼儿园的国家标准，即住建部和国家发改委印发的《幼儿园建设标准》(建标175-2016)规定的各项条件进行审核。其中，《幼儿园建设标准》第二十二条规定，建筑防火应符合建筑设计防火规范要求，耐火等级不应低于二级。

南宁市教育局介绍，在具体实践中，县级教育行政审批部门受理举办者办园申请后，除了严格审核各项书面材料的真实性和合法性外，一般还要联合住建、消防方面的专家到拟申办园址现场进行实地勘验，主要查看是否符合办园消防安全标准，是否设置双楼梯，逃生通道、逃生窗是否符合消防安全要求，消防设施设备是否配足等。因此，所有幼儿园建筑都应该符合安全、合法、可靠的要求。

南宁市教育局表示，下一步将继续严格督促学校依法办学，积极营造温馨和谐的教育氛围，努力创办让人民满意的教育。