湖南、重庆等四地同日宣布：取消辖内“金交所”

关于地方交易场所的监管力度再次升级。3月25日，湖南、辽宁、重庆等多地金融监管部门同步发声，宣布取消各自辖区内金融资产交易中心的业务资质，并对市场上未经许可的“伪金交所”机构再次发出风险提示。

记者注意到，2021年12月以来，包括贵州、江苏等在内的多地已宣布清理整顿辖区内的金融资产交易场所。实际上，清理整顿各类交易场所一直是监管的重点。2011年，国务院就曾发布《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，对各种类型的交易场所进行清理整顿。从2021年末监管部门公布的情况看，经过清理整顿，金交所数量减少三分之一以上，非标融资规模和涉及投资者人数大幅下降。

多地同日宣布取消辖内金交所业务资质

为进一步加强金融监管，防范化解金融风险，3月25日，湖南、辽宁、重庆等多地金融监管部门纷纷发布公告，宣布取消各自辖区内金融资产交易中心的业务资质。这些公告指出，取消资质后，这些省份将不再存在金融资产类交易场所，且未经国家金融监管部门批准设立的交易场所不得从事相关业务。

其中，辽宁省委金融办在公告中明确指出，取消辽宁金融资产交易中心有限责任公司金融资产交易业务资质的业务资质，并提示称，市场上出现部分名称中带有“产登”“产登信息”“产登管理”“信登”“产权交易”“产交信息”“结算”等字样的企业，未经国家有权部门依法许可，为非标融资活动提供登记备案等服务，属于“伪金交所”机构，存在较大风险。

图片来源：湖南省地方金融管理局网站

湖南省地方金融管理局也发布了类似通告，取消湖南金融资产交易中心有限公司金融资产交易业务资质，公司解散后，该省再无合规地方金融资产类交易场所。同时提醒公众，警惕市场上的“伪金交所”机构，这些机构未经许可，为非标债务融资活动提供登记备案服务，涉嫌违规经营，存在金融风险隐患。

重庆市地方金融管理局的公告同样强调了取消重庆金融资产交易所有限责任公司的金融资产交易资质，取消后该市不再存在金融资产类交易场所，并指出市场上存在一些未经许可的“伪金交所”机构，这些机构为非标债务融资活动提供服务，存在较大风险。

同日，西安市委金融办也在公告中提到，取消西安百金金融资产交易中心有限公司金融资产交易业务资质，并强调西安市内已没有经陕西省政府、西安市政府依法审批设立的地方金融资产类交易场所。公告中还提醒投资者提高风险识别能力，选择合法投资渠道，避免合法权益受到侵害。

监管此前已在清理整顿交易场所

实际上，清理整顿各类交易场所一直是监管的重点。2011年11月，国务院就曾发布《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，对各种类型的交易场所进行清理整顿。

2012年2月，清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议第一次会议在北京召开，全面推进清理整顿工作。

2020年12月，联席会议第五次会议召开。会议表示，金交所登记备案、挂牌交易的非标债务工具总体风险较高。要严格落实金交所不得向个人销售产品、不得跨区域展业的底线要求，防控区域性股权市场、产权交易机构等其他类型交易场所开展高风险的非标债务工具融资业务。

2021年12月17日，证监会网站发布消息，联席会议近日致函29个辖内有金融资产类交易场所的省级政府办公厅，要求立即开展对辖内金交所的现场检查工作。

从联席会议彼时公布的情况看，清理整顿工作已取得积极成效，金交所数量减少三分之一以上，非标融资规模和涉及投资者人数大幅下降，金交所无序扩张和野蛮生长势头得到遏制，风险明显收敛。

但联席会议也提到，近一个时期，部分金交所的非标债务融资存量业务压降不力，甚至违规为房地产企业非标融资提供便利；部分金融机构利用上述平台以交易为名，行融资之实违规展业；一些金交所异地展业、相关机构向个人销售产品的问题仍存在。

联席会议还要求，本次检查聚焦金交所非标融资业务。坚持穿透原则，准确识别金交所业务类别，全面摸清其业务底数和风险情况。切实解决异地展业现象；辖区场所数量多于一家的，要尽快按要求完成撤并整合任务。此外，金交所风险与其他领域风险复合交织，风险处置工作要与互联网金融风险专项整治、防范处置非法集资等工作机制顺畅衔接，强化合力。

多地宣布清理整顿辖内的“金交所”

记者注意到，2021年12月以来，已经有多个地方宣布清理整顿辖区内的金融资产交易场所。如，2021年12月，贵州地方金融监管部门公告，取消贵州场外机构间市场有限公司、天安（贵州省）互联网金融资产交易中心股份有限公司等贵州省6家金融资产类交易场所业务资质，不再从事金融资产类交易场所相关业务，继续履行原金交所业务兑付和相关风险处置职责。

2022年1月，江苏省地方金融监管部门公告，根据全国清理整顿各类交易场所部际联席会议统一部署及该省清理整顿各类交易场所攻坚战工作安排，明确江苏省金融资产交易中心有限公司、江苏小微企业融资产品交易中心有限责任公司、江苏开金互联网金融资产交易中心有限公司不再从事交易场所相关业务。

2022年8月，河北地方金融监管部门公告称，根据全国清理整顿各类交易场所部际联席会议统一部署及该省清理整顿各类交易场所攻坚战工作安排，河北金融资产交易所有限责任公司不再从事金融资产类交易场所相关业务。