招生人数下降！3所大学拟关停

　　近日，《美国高等教育纪事》（The Chronicle of Higher Education）报道称，密西西比州通过的一项法案将迫使该州的三所公立大学关闭。密西西比州共有八所公立大学，这意味着该地近40%的大学将被关停。此消息一出，引发了各方的强烈反对。

　　该法案规定，大学需要根据招生情况、提供的学位、当地经济影响以及其他因素来确定是否需要关停；并要求负责该州的密西西比州高等教育机构决定，在2028年6月之前关闭具体的三所大学名单。

　　大学和学院委员会成员希尔曼·弗雷泽表示，根据该法案的标准，三角洲州立大学可能面临更大的风险，因为它最近入学人数下降。

　　此外，相关人士告诉《今日密西西比》（Mississippi Today），关闭三个规模较小的公立大学：密西西比河谷州立大学、三角洲州立大学和密西西比女子大学，将为该州节省8500万美元。

　　人口减少带来的威胁、财政紧缩造成的危机依然威胁着大学的生存。

　　大学倒闭潮，已经来了？

　　近年来，受出生人口下降、经济环境不利等多方面影响，全球各国大学关停的相关新闻不绝于耳。

　　今年1月外媒报道称，由于高中毕业生人数减少，乌克兰计划削减大学数量。从2008年的64万降至2023年的36万，预计2033年将降至30万。目前，乌克兰有170所州立大学、40所市立大学和100所私立大学，整合后将保留约100所。

　　去年3月，在持续财务压力下，建校近两个世纪的美国爱荷华卫斯理大学正式宣布关停。近三年来，已有多所美国大学在财务压力和生源危机中“倒闭”，如麦克默里学院、旧金山艺术学院、林肯学院和玛丽蒙特大学等。此外，还有很多学校在财政压力下削减教职工工资、并撤销了招生情况较差的一些专业。

　　在韩国2023年招生中，位于非经济核心地区的14所大学，有26个专业出现无人报考情况。首尔大学社会发展研究所预计，到2042年至2046年，韩国大学数量将减少为190所，是2021年的约50%。

　　此外，日媒报道也表示，日本少子化或许会导致超200所大学因缺少生源而倒闭。去年，上智大学、神户海星女子学院大学等12所大学已宣布停止招生。

　　少子化威胁，从幼儿园蔓延

　　在我国，“少子化”的冲击首先影响到了幼儿园。今年1月，国家统计局公布了最新人口数据。2023年全年出生人口902万人，人口出生率为6.39‰，人口自然增长率为-1.48‰。这是继2022年我国人口逾60年来首次出现负增长后，连续第二年下滑。此外，2023年的新生人口数与2022年（956万人）相比，再降54万人。

　　据三联生活周刊报道，今年3月1日，教育部召开新闻发布会，提到2023年的全国幼儿园数量为27.44万所。和去年相比，大幅减少了1.48万所。2022年，我国幼儿园数量出现历史上首次减少，比上年减少5610所，下降近2%。但是，2023年的萎缩幅度明显加快，下降幅度已经超过了5%。

　　然而和被“关停潮”冲击的幼儿园相反，我国高校的数量仍然在增加。

　　2023年，我国高等院校共计3074所，比上年增加61所，增长2%；全国普通、职业本专科共招生1042万人，比上年增长2.73%；全国共招收研究生130万人，比上年增长4.76%。

　　北京师范大学教育学部高等教育研究院副教授乔锦忠在接受《中国新闻周刊》专访时曾预测：“随着少子化现象日趋严重，未来中国高等教育的总体规模会萎缩，部分办学质量不高，又无特色的高等学校会面临关停并转的局面，高等学校的数量将会有所减少，学校的规模将变小，像现在吉林大学、山东大学和浙江大学等巨型大学将很难再看到，同时高等教育的毛入学率会进一步提高。”

　　未来发展之路，大学如何走好？

　　乔锦忠教授在预测后表示，少子化会对高等教育规模带来影响，预计不久的将来“双一流”建设高校之间的竞争将更为激烈。但这种情况的出现，同时也为高等教育本身可能提供了系统优化和提高质量的契机。

　　在我国高校中，目前已有高校被撤销建制。例如去年，山西师范大学临汾学院撤销建制并入临汾职业技术学院；还有2020年，安徽长江职业学院多次年检不合格，被教育部宣布撤销等。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，目前陷入生源危机的学校，主要是在第三批及之后批次，包括民办的本专科院校和部分公办的高职高专院校。

　　清华大学教授、中国教育发展战略学会副会长李志民认为，我国应建立大学淘汰机制，每个高校都应认真思考自己今后的定位，特别是对那些招生占比大，社会需求少，又不是学校的优势学科，要坚决调减招生计划。参考欧美高等教育的发展趋势，在未来，除去顶尖的几所大学外，学科专业肯定要大于学校名声，成为学生择校的首要考虑要素。

　　2023年2月，教育部等五部门印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，明确“到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点，……淘汰不适应经济社会发展的学科专业，……对高校连续五年未招生的专业予以撤销处理”。

　　3月19日，教育部发布了《关于公布2023年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》，此次专业增设、撤销、调整共涉及3389个专业点。新增1673个、撤销1670个，撤销数目是近五年之最，远超2022年的925个。此外，还将电子信息材料、软物质科学与工程、大功率半导体科学与工程、生物育种技术、生态修复学、健康科学与技术等24种新专业正式纳入本科专业目录，目录内专业达816种。

　　2024年全国教育工作会议中提到“着眼人口变化趋势加强前瞻性布局，深化基础教育提质扩优工程”。对于国内的高校而言，或许提早布局，未雨绸缪，探索专业优化路径，提高人才培养质量，将成为应对少子化挑战的关键。

　　主要参考来源：

　　[1] 教育部网站、各省教育厅网站、人民网、新华网、南方都市报（nddaily）、麦可思研究等。

　　[2] 韩国能否避免“樱花结局”？地方高校倒闭潮将与花期顺序同步.[J] 南方周末. 2023-02-23.

　　[3] 日本少子化问题或致200多所大学因缺生源倒闭.[EB/OL] 参考消息网，2023-06-21.

　　[4] 谢九. 人口负增长，学校也要大批倒闭了吗？[J] 三联生活周刊，2023-03-03.

　　[5] 我国应建立大学淘汰机制. 李志民[EB/OL]. 中国教育信息化网. 2023-05-17.

　　[6] 3 Public Universities Would Close Under a Mississippi Bill. The Idea Touched a Nerve.[EB/OL]. Alecia Taylor. Chronicle.2024-03-01.