大力发展港口物流和枢纽经济，增强港口集货功能——岳阳：做强中部双循环大通道

湖南日报全媒体记者 徐典波 通讯员 雷炽

临水闻潮声，云帆出洞庭。

3月22日，全国物流通道共建与多式联运发展大会在岳阳召开，来自全国各地近100名专家学者、企业代表与会，五大项目集中签约，携手共创物流通道新未来。

岳阳主动融入中部地区崛起、长江经济带等重大战略，大力发展港口物流和枢纽经济，做强中部双循环大通道，增强港口集货功能，为全省乃至中部地区经济高质量发展贡献力量。

消除堵点，开辟中部双循环新通道

中部双循环大通道建设，将南北、东西向货流、资金流、信息流的交换提升到全新能级，加快形成“双循环”发展格局下的湖南“支点”。岳阳处于长江黄金水道和京广铁路大动脉“黄金十字”交汇点，成为这个“支点”中的“核心”。

众所周知，水运是成本最低、最绿色环保的运输方式。岳阳不断优化交通运输结构和运输方式，拓展水运航线，推动关、港、站深度融合，开通海参崴、香港直航和澳大利亚、东盟、日本等接力航线。

一直以来，城陵矶港口区位优势明显，但受腹地辐射范围限制，货物吞吐量增幅缓慢。城陵矶新港区口岸贸易部负责人刘向葵道出物流企业的“堵点”：开通国际航线增加运力是令人高兴的事，但货源从哪里来？

2020年8月，岳阳审时度势发展多式联运，率先提出建设中部双循环大通道。

2022年9月，岳阳城陵矶松阳湖铁路专用线全线通车。同年11月，城陵矶新港区管委会与中国铁路广州局、城陵矶港口集团有限公司（原湖南省港务集团）、湖北港口集团有限公司、广州港股份有限公司、深圳中海通物流签署“中部双循环大通道战略合作协议”，拉开江海直达、水水中转、公铁水联运的综合集疏运体系建设大幕。

在湖南省五大物流通道规划体系中，岳阳重点发展向东出海的江海联运物流通道；同时，构建“华中、北方区域-湖北主要港口-岳阳城陵矶港-广州南沙、深圳港海铁联运中心-进出口”的一条外贸通道，即以城陵矶港为核心枢纽，京广线为主轴，华南基本港出海，覆盖西北、西南、华中、华南等18个省份，连接铁路场站150余个，连通长江沿线19个港口的“中部双循环大通道”。

岳阳港从过去的喂给港变成枢纽港，通道沿线覆盖多个省市的国家枢纽、口岸型枢纽和地方生产型枢纽，通道“南北贯通、东西互济、陆海联动、内外循环”的功能和价值日益突出。2023年，中部双循环大通道在岳阳港的集装箱吞吐量突破22.24万标箱。

降本增效，做大做强枢纽经济

3月25日，岳阳港城陵矶老港区，“东风”号列车在“大胶囊”形干散货环保仓库边转运货物。每隔1小时就有1列满载着铁矿石、煤炭的火车出港。

“老港的货物运输，95%是通过铁水联运完成。”岳阳城陵矶港务有限责任公司生产运行部

部长冯亮介绍，老港铁路前几年进行提质改造后，港口码头卸船和铁路装车能力大幅提升，原材料、燃料大运量的钢铁、电力企业获益尤其明显。如，涟钢与广铁集团达成协议，经城陵矶港中转的矿石实行“保量优价”政策，每年整体为涟钢节约物流成本近1.1亿元。

随着中部双循环大通道建成，如何降本增效是其行稳致远的关键。

2020年，岳阳以获批“港口型国家物流枢纽”为契机，着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续现代化交通体系，做大做强枢纽经济。

岳阳通过提高水运占比，不断优化运输结构实现降本增效，积极引导粮油、矿物、煤炭能源等大宗物资进出口企业，优先采用“公改水”“散改集”“海进江”“江出海”的运输方式，实现绿色运输。

为强化中部地区大通道格局，岳阳加快构建以水港、陆港、空港、冷链港四港齐驱的多式联运枢纽体系。其中，城陵矶水港重点发展水铁联运；胥家桥综合物流园依托浩吉铁路，重点发展公铁联运；三荷机场临空经济区重点发展航空物流和空铁联运；荆江门产业园谋划建设水铁多式联运冷链港。

岳阳逐步成为长江中游乃至全国的物流集散中心、分拨中心和中转中心，推动通道带动“物流+产业”发展，形成物流与产业的双向联动，实现通道高质量运行。目前，岳阳现有规上物流企业231家、国家A级以上物流企业39家，现代物流业年总产值突破1710亿元，岳阳连续6年跻身全国外贸百强城市。

扩大“朋友圈”，打造全国有影响力通道品牌

如何在中部地区崛起同场竞争中赢得先机？

岳阳推动各种生产力要素跨区域合理流动和优化配置，设立50亿元的岳阳市物流产业引导基金，从降成本、补短板、强服务、优环境、增动能等方面发力，不断做大“朋友圈”，更好参与全国统一大市场建设。

经略江海，共谋发展。

此次全国物流通道共建大会上，岳阳市政府与上海均瑶（集团）有限公司签约，开展航空物流、金融服务、现代消费等合作。上海均瑶（集团）有限公司总裁王均豪表示，均瑶集团将在三荷机场建设临空经济区，发展航空旅游业务；开展健康饮品、零售百货、电子商务、文化体验等合作，共建消费供应链体系。

中交投资有限公司、岳阳市城市运营投资集团有限公司、君山区政府共同签订岳阳市荆江门产业园项目合作意向协议，预计投资45亿元，就荆江门物流园建设运营开展合作，重点打造集水、铁、公为一体的大宗粮油食品加工基地、农产品交易集散物流园区和城陵矶配套公铁水联运中转枢纽港。

目前，中远海运集装箱运输有限公司在岳阳地区共投入9条集装箱船舶，经营6条内外贸支线，周均单向舱位数达3553标箱，市场占有率稳居第一，打造央地合作新标杆。2月28日，双方签订新战略合作框架协议，将加强优质资源整合，推动航线、港口、物流一体化布局，促进投资、建设、运营一体化发展，有效促进产融结合。

中远海运集装箱运输有限公司将深化与岳阳物流“数据链”合作，推动相关方共同制定海运、铁路、公路运输之间信息交互标准。该公司副总经理戈和悦介绍，在具体通道线路、项目进行试点，探讨货流匹配、费率查询、大宗运力交易、运力调配、运输动态等信息共享，共同打造更加符合市场需求的多式联运产品。

岳阳市物流发展服务中心党组书记、主任吴灿期许，岳阳将积极争取把中部双循环大通道纳入湖南省物流通道重点建设内容，加强各区域协同合作，构建具有价值的绿色物流服务系统，形成通道+枢纽+网络的新发展格局，将中部双循环大通道打造成在全国有影响力的通道品牌。