西安人口增量放缓，痛失北方增量“第一城”！

人口是“基本盘”，是经济发展的折射。正所谓，人往高处走，人随产业走。

西安2023年常住人口1307.82万
增量8.23万

今天，刚刚公布的《西安市2023年国民经济和社会发展统计公报》，数据显示：

2023年末，西安全市常住人口1307.82万人，比上年末增加8.23万人。其中，男性人口667.52万人，占51.04%；女性人口640.30万人，占48.96%。性别比为104.25（以女性为100，男性对女性的比例）。城镇人口1044.69万人，城镇化率79.88%。出生人口10.75万人，出生率8.22‰；死亡人口10.28万人，死亡率7.86‰；自然增长率0.36‰。

这一数据，相较于2022年末以12.29万人的增量成为西部人口增量第一城，西安2023年人口增量确实放缓不少，排名全国增量第七。

不过，作为教育重镇，百万在校生依然是西安的底气，数据显示：

2023年末，西安共有普通高等学校（本专科）63所，在校学生84.68万人，毕业生22.95万人。研究生培养单位43所，在校学生18.75万人，毕业生4.74万人。普通中学520所，在校学生57.15万人，毕业生15.97万人。小学1163所，在校学生99.22万人，毕业生13.27万人。学前教育在园幼儿38.98万人。

从“抢人口”到“抢人才”，西安高学历人才占比和增速都处于全国领先水平，高学历人口越多，具有文明素养的人就越多，发挥示范辐射带动的效力就越强，城市文明程度以及社会和谐度就越高。

过去十年，西安人口高速增长

西安人口快速增长，大概是从2017年开始的。2017年，西安发生了两件大事，一是代管西咸新区，推进户籍、教育、交通等同城化，城市能级大幅提升；二是出台史上最宽松落户政策，放开普通大中专院校毕业生的落户限制。

反应在数据上，2012年末西安全市常住人口914万人，2013—2021年，年均增长3.9%；2016年末常住人口首破千万，达到1030万人；2021年末常住人口1287.30万人；2022年末常住人口1299.59万人。其中，一半以上的人口，都集中在碑林、新城、灞桥、未央、雁塔、莲湖等城六区。

外来人口的大量输入，对推动西安第二、三产业发展，打造西部地区“三中心两高地一枢纽”，加快建设国家中心城市提供了充足的人力资源保障。特别是年轻人口向西安聚集，年轻、新鲜的思想、观念、文化，使西安更具有创新活力，进一步提升了城市包容度与开放性。

西安人口增量被郑州反超

当下，人口存量竞争必然日趋激烈，人口布局在空间上的分化会继续加剧，人口向大城市集中的趋势会进一步显现。

近年来，各地实施的“强省会”战略，人口就是一个重要的发展目标。

根据《西安市国土空间总体规划（2021-2035年）》，到2035年西安服务人口将达2000万人、常住人口将达1500万-1600万。

值得注意的是，在河南省总人口减少全国第一多的背景下，自去年9月底，郑州市发布《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，试行“以经常居住地登记户口”，成为首个“零门槛落户”的国家中心城市以来，2023年末全市常住人口突破1300.8万人，增量达18万人，已在增量上成功逆转超越西安，也成为新晋北方人口增量“第一城”。

制图：城市财经

过去很长时期，人口增长就已经不是主要靠人口出生自然增长。快速城市化过程中，机械增长（指通过人口迁进迁出形成的人口变化）取代了自然增长。

未来城市化后期，人口变动也主要是在城市之间迁徙。而人口的进入首先基于经济发展的影响，有更多的就业机会才会吸引更多的人口进入。

制图：城市财经；其中黑龙江、西藏未公布数据

事实上，大城间的新一轮“抢人大战”已经开启！

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