我国粮食连年丰收，为什么还要大量进口？我们的粮食不够吃吗？

我国粮食连年丰收增产，但是每年还有大量粮食需要进口。我国是世界最大的稻谷进口国、最大的玉米进口国、最大的大豆进口国、第三或第四大的小麦进口国，难道我们的粮食不够吃吗？我们的饭碗安全吗？

本文就通过我国粮食产量、进口量等数据，试着回答这个问题。

日前（4月8日），我国颁布了《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024-2030年）》。

《方案》指出，随着我国自然资源环境约束趋紧，人民食品消费结构升级，由此带动粮食需求持续增长，粮食供求紧平衡态势将长期存在。同时提出，要健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，到2030年，我国要实现新增千亿斤粮食产能。

在耕地体量方面，《方案》要求我国粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右（其中谷物面积14.5亿亩左右）。在品种结构方面，《方案》要求把重点放在玉米和大豆上，“主攻玉米大豆，兼顾薯类杂粮。”

水稻、小麦重在提升品质、优化结构；

玉米重在集成配套、主攻单产；

大豆重在多措并举、挖掘潜力；

因地制宜发展马铃薯、杂粮杂豆等品种。

根据国家统计局公布的数据，2023年我国粮食总产量为69541万吨，比上年增加888万吨，增长1.3%。

粮食产量再创新高。

下面是过去十年我国粮食总产量情况：

从上图可以看到，从2013年到2023年，我国粮食产量总体上保持稳定增长，已经连续9年保持在1.3万亿斤以上。2013-2023年粮食产量增长10.3%，净增6492.8万吨。其中：

我国四大粮食作物，即稻谷、小麦、玉米和大豆，产量约占我国粮食总产量的94%（2013-2023年累计平均占比93.8%）。

2023年，我国稻谷产量20660万吨（下降0.9%）、小麦产量13659万吨（下降0.8%）、玉米产量28884万吨（增长4.2%）、大豆产量2084万吨（增长2.8%），合计65287万吨，占粮食总产量的93.9%。

下面是过去十年我国四大粮食作物（稻谷、小麦、玉米和大豆）的产量情况：

那么，我国对稻谷、小麦、玉米和大豆这四大粮食作物的进口情况如何呢？

我们一个一个的说。

一、关于稻谷

我国是世界最大的稻谷生产国，同时也是世界最大的稻谷进口国。

2023年，我国进口稻谷263万吨（下降57.5%），比上年减少了356万吨。2023年，我国稻谷产量20660万吨（下降0.9%）。也就是说，2023年我国稻谷进口量占本土产量的1.27%（对外依存度1.26%）。

可见，我国稻谷可以实现自给自足。

从2014年到2023年，我国累计进口稻谷3590万吨，进口金额1124.4亿元。其中，我国进口稻谷在2022年达到高峰，为619万吨，我国在2023年大幅削减稻谷进口，主要原因是国际稻谷出口紧缩和价格上涨。

从上表可以看到，2014-2023年我国进口稻谷平均单价为1.57元/斤。其中，2023年我国进口稻谷平均单价为1.92元/斤。

我国进口稻谷主要集中在中南半岛（越南+缅甸+泰国+柬埔寨+老挝）、南亚（印度+巴基斯坦），2023年我国从这两个区域进口稻谷量占我国稻谷进口总量的98.72%。其中，越南和缅甸两国占比为56.11%。

从价格上看，在TOP7名单中，我国从老挝进口单价最高（只有长粒精米），从缅甸、巴基斯坦和印度进口单价最低，柬埔寨、泰国、越南居中。

我国进口稻谷主要用于优化膳食结构。值得说明的是，2023年我国稻米进口总量中，碎米约85万吨，占比约32%（2022年是57%）。我国进口碎米主要是用于食品、酿酒和饲料用粮。以饲料用粮为例，在养猪饲料中添加10-20%的碎米，相比玉米和小麦，碎米具有成本优势，催生了饲用替代需求下的进口增量。

二、关于小麦

我国是世界最大的小麦生产国，是世界第三或第四大的小麦进口国（埃及、印尼、土耳其/中国）。

2023年，我国进口小麦1210万吨（增长21.5%），比上年增加了214万吨。2023年，我国小麦产量13659万吨（下降0.8%）。也就是说，2023年我国小麦进口量占本土产量的8.86%（对外依存度8.14%）。

可见，我国小麦也可以实现自给自足。

从2014年到2023年，我国累计进口小麦6064万吨，进口金额1294.5亿元。其中，疫情前的2019年进口量349万吨，疫情当年大幅上升至838万吨，近三年维持在千万吨级水平。从中发现，疫情之后，我国调整了小麦进口政策，对外依存度由2-3%提升了4-5个百分点。

从上表可以发现，2014-2023年我国进口小麦平均单价为1.07元/斤。其中，2023年我国进口小麦平均单价为1.27元/斤。

我国进口小麦主要来自澳大利亚、加拿大、美国和法国，2023年，我国从这四国进口小麦量占我国小麦进口总量的92.88%。其中，澳大利亚和加拿大两国占比78.42%，哈俄两国未来有一定的增长潜力。

从价格上看，在TOP6名单中，小麦原粮我国从加拿大、法国进口单价最高，从俄罗斯、哈萨克进口单价最低，美国和澳大利亚居中。小麦粉我国从美国进口单价最高，从俄罗斯和哈萨克斯坦进口单价最低，加拿大、法国和澳大利亚居中。

与稻谷一样，我国进口小麦也是基于优化膳食结构，不影响口粮自给的安全问题。

三、关于玉米

我国是世界第二大玉米生产国（第一是美国），世界第一大玉米进口国。

2023年，我国进口玉米2713万吨（增长31.6%），比上年增加了651万吨。2023年，我国玉米产量28884万吨（增长4.2%）。也就是说，2023年我国玉米进口量占本土产量的9.39%（对外依存度8.59%）。

可见，我国玉米同样也可以实现自给自足。

从2014年到2023年，我国累计进口玉米10904万吨，进口金额2110.2亿元。其中，疫情前的2019年进口量479万吨，疫情当年猛增至1130万吨，在2021年达到高位，近三年都维持在2000万吨以上，两度逼近3000万吨。从中发现，疫情之后，与小麦一样，我国也调整了玉米进口政策，对外依存度由2%左右提升了5-6个百分点。

从上表可以发现，2014-2023年我国进口玉米平均单价为0.97元/斤。其中，2023年我国进口玉米平均单价为1.17元/斤。

我国进口玉米主要来自巴西、美国和乌克兰，2023年，我国从这三国进口玉米量占我国玉米进口总量的93.88%。其中，我国周边国家缅甸、俄罗斯、老挝、哈萨克斯坦未来有一定的增长潜力。

从价格上看，在TOP9名单中，我国从美国进口单价最高，从俄罗斯和哈萨克斯坦进口单价最低，老挝、缅甸、保加利亚、乌克兰、巴西、南非居中。

我国进口玉米，一部分（转基因）用于工业用粮和饲料用粮，工业用粮主要生产玉米淀粉、玉米胚芽制油、玉米糖浆以及乙醇等，饲料用粮（玉米有“饲料之王”之称）主要是满足肉禽蛋奶水产等消费不断增长的需求。一部分（非转基因）用于优化膳食结构。因此，我国进口玉米同样不影响口粮自给的安全问题。

四、关于大豆

我国是世界第四大大豆生产国（巴西、美国、阿根廷、中国），是世界最大的大豆进口国。

在四大粮食作物中（稻谷、小麦、玉米和大豆），大豆是我国进口数量最多的。

2023年，我国进口大豆9940.92万吨（增长11.4%），比上年增加了1019.1万吨。2023年，我国大豆产量2084万吨（增长2.8%）。也就是说，2023年我国大豆进口量是本土产量的4.77倍，对外依存度高达82.67%。

可见，在四大粮食作物中（稻谷、小麦、玉米和大豆），大豆是我国唯一不能实现自给自足的。

从2014年到2023年，我国累计进口大豆89641万吨，进口金额28990亿元。其中，疫情前两年的年进口量在8800万吨水平，疫情当年达到历史峰值，突破1亿吨，近三年都维持在9000万吨以上，去年逼近1亿吨。

从上表可以发现，2014-2023年我国进口大豆平均单价为1.62元/斤。其中，2023年我国进口大豆平均单价为2.11元/斤。

我国进口大豆主要来自巴西和美国，2023年，我国从这两国进口大豆量占我国大豆进口总量的94.68%。其中，俄罗斯未来有一定的增长潜力，但其大豆产量较少，难以取代巴西和美国的地位。

值得说明的是，在我国大豆进口总量中（9940.92万吨），转基因大豆占比98.29%（9770.71万吨），非转基因大豆占比1.71%（170.21万吨）。

我国从俄罗斯、埃塞俄比亚、坦桑尼亚进口的大豆都是非转基因大豆，从这3国进口的总量是149.25万吨，占我国进口非转基因大豆的87.69%。

从价格上看，我国从俄罗斯进口大豆（非转基因）的单价最低，为531美元/吨；单价最高的是哈萨克斯坦的大豆（非转基因），为675美元/吨，但量少，全年进口约8500吨。埃塞俄比亚、乌克兰非转基因大豆的进口单价为652美元/吨。

在转基因大豆中（巴西、美国、加拿大、阿根廷），美国的进口单价最高，为645美元/吨；巴西的进口单价最低，为586美元/吨。

很多网友说从美国进口的转基因大豆单价低，其实不是这样，从俄罗斯进口的非转基因大豆要比从美国进口的转基因大豆还便宜，不仅比美国便宜，也比巴西、加拿大、阿根廷的便宜。还是那个问题，俄罗斯的大豆产量太少。

我国大量进口转基因大豆与我国粮食结构的基本国情有关。我国有14亿人口、18亿亩耕地，人均不足1.3亩。

与水稻、小麦、玉米这三大主粮相比，大豆亩产较低，亩产约130-150公斤，低于水稻的460-490公斤/亩、小麦的370-400公斤/亩、玉米的400-430公斤/亩。如果大规模种植大豆，就会挤占 “三大主粮”的耕种面积。

我国进口的大豆主要用于工业用粮和饲料用粮，主要用作植物油脂（食用、食品加工和工业用油）和畜牧业饲料蛋白（如豆粕），我国本土产的大豆主要用于食用和加工豆制品。

综上，2023年，我国对四大粮食（稻谷、小麦、玉米和大豆）的进口总量是14127万吨。其中，大豆进口量占四大粮食进口总量的70.37%，玉米是19.20%，小麦是8.57%，稻谷是1.86%。

2023年，我国四大粮食（稻谷、小麦、玉米和大豆）的本土产量是65287万吨，当期我国总人口140967万人，折约人均口粮为926.27斤/年（每天人均2.54斤）。

不用担心，我国可以实现口粮自给。

不只如此，除了这四大粮食作物，在我国粮食结构中，还有大麦、高粱、木薯等粗粮及杂粮杂豆，也是我国粮食安全的重要内容。

下一篇，笔者就说说我国粗粮及杂粮杂豆的产量和进口情况。