政策性金融支持建设宜居宜业和美乡村的横峰实践

江西作为首批国家生态文明试验区，始终坚持人与自然和谐共生发展，扎实做好治山理水、显山露水文章，推动经济发展高质量和生态环境高颜值协同并进。农发行江西省分行深度融入国家生态文明试验区建设，助力打造美丽中国“江西样板”。农村作为全面建设美丽江西的主阵地和展示地，江西省分行深入学习贯彻“千万工程”经验，持续加大政策性金融对农业农村重点领域和薄弱环节的支持力度，有力有效推进宜居宜业和美乡村建设，打造新时代“五化”“五优”“五美”乡村。

江西省上饶市横峰县，是曾经的国家扶贫开发重点县。作为山多田少，农业经济、农村发展一直非常落后的原国定贫困县，总人口23万的横峰农村贫困人口一度达到2.7万人，贫困发生率高达11.7%。也因为贫穷，农业农村基础设施、农村人居环境长期得不到改善，虽身为红色革命老区县，横峰却一直未能真正进入人们的视野。作为省内唯一一家农业政策性金融机构，农发行江西省分行始终牢记“支农为国、立行为民”使命担当，以高质量发展为主题，全力支持横峰县宜居宜业和美乡村建设。截至目前，累计发放各类支农贷款60.85亿元，贷款余额达46.87亿元，短短几年内，为县域经济高质量发展持续注入了政策性金融活水，支持横峰县在和美乡村建设中美丽蝶变。

聚焦改善农村人居环境，打造宜居宜业和美乡村。走在上饶市横峰县青板乡宽阔整洁的乡道上，多姿多彩的墙绘涂鸦，郁郁葱葱的经济作物，错落有致的民楼庭院，繁花簇锦的健身广场，勾勒出一幅幅现代、宜居和美乡村新画卷……这一组组令人欣喜的镜头，正是改善农村人居环境，大力支持横峰县和美乡村建设的真实写照。面对农业不发达、基础设施落后、人居环境差的现实，该行第一时间成立项目攻坚小组，对接项目建设规划、建设内容、承贷主体、担保措施等具体事项，量身制定融资方案，开通办贷绿色通道，参与《横峰县秀美乡村建设全域规划》项目可研前期编制工作，仅用35个工作日完成调查评估到审批发放的全部流程，审批10亿元改善人居环境建设贷款，为破解政府难题交出了一份漂亮的答卷。建设和美乡村，不仅要村美，更要富民。该行因地、因村制宜，不搞大拆大建，不求千篇一律，助力打造了司铺乡刘家村“火车小镇”等一批“风貌各异、特色鲜明、多姿多彩”的特色主题村和葛根、高产油茶、水稻育种等特色产业示范基地，实现了“一村一景、一村一品、一村一韵”，成功留住了农家风味，留住了田园风情。

聚焦完善农村水利设施，护航民生饮水安全。农村饮水安全是“两不愁三保障”的一项重要指标。横峰县之东，一条主干河道流经，在街南与一条东西走向的河流相交，以此发散出去，枝生出无数大小河流，形成一张巨大的水网，枝枝节节，纵横交错。为留住“一泓碧水”，推进农村饮用水规模化和标准化建设，提升农村饮水安全水平，该行积极落实以政策性金融工具支持重大项目建设决策部署，第一时间与发改委及相关政府部门商谈，2022年成功审批横峰县城乡供水一体化项目贷款3.84亿元，截至目前已实现投放3亿元，改造水厂，埋设主管网，水利设施水毁修复以及供水设备、供水信息化管理等配套设施建设，项目涉及覆盖横峰县辖内10个乡镇，惠及群众超20万人，曾经的革命老区末梢如今蝶变为和美乡村建设的前沿阵地。田园线条如织，河道点缀阡陌，一幅幅美丽的乡村振兴图画，孕育着横峰美丽蝶变的希望，蔚为壮观，美不胜收。

聚焦老旧小区改造，建设幸福宜居乡村。老旧小区改造，与民生福祉相连，与城乡发展相系。近年来，该行一直坚持以民生问题为导向，聚焦老旧小区改造等重点领域和薄弱环节，累计投放贷款2.75亿元助推横峰县构建幸福家园，建设宜居乡村。“一到梅雨季，我们这些青砖房就渗水，从一楼到四楼无一幸免。”“这路破破烂烂，跟‘地雷’一样，又没有路灯，晚上都不敢出门。”“经常有老鼠从下水道跑出来，脏得很。”“到处都是别人搭的房子，路都变窄了。”......面对老旧小区的矛盾症结，该行从房前屋后的小事实事入手，“破”出新空间，“立”出新面貌，以修缮提升为中心，实施屋顶修复、路面平整、管网铺设等微改造，打造“净化、序化、亮化、绿化、美化、畅化”的“新”社区。2021年以来，该行不断注入信贷资金，通过对横峰县12个老旧小区改造工程及7个老街区的配套设施基础设施、违章建筑、闲置地等进行改造利用，既改外露的“面子”，也改惠民的“里子”，小区环境焕然一新，居住质量明显提升，老旧小区改造深得民心，真正实现了从“住有所居”迈向“住有宜居”的转变。

如今，走在横峰，乡村阡陌交通，村屋鳞次栉比，行走其间，处处展露高新“颜值”，目之所及，风景如画，处处散发着“近者悦、远者来”的魅力，一幅高品质横峰幸福画卷正徐徐展开，农发行江西省分行以政策性金融之力支持宜居宜业和美乡村建设的横峰实践硕果累累。（俞嘉娜）

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