村级经济责任审计中经费审计方法

村级经费作为村（社区）组织运转管理经费，是乡镇经济责任审计中的一项重要内容，审计人员需要审核的事项较多，出现的问题也较多，例如：

1、代开发票。因为村级经济业务主要与个人之间发生，代开发票在村级经费中经常出现，并且有开票信息和业务发生方信息不一致等现象，要具体分析其真实性，是否涉嫌套现。村级经费实际使用人利用关系代开发票或者用他人身份代开发票，就造成“真发票、假业务”，实现套现目的，这就需要审计组实地去考证业务的真实性。

2、签证不全。签证作为村级经费支付环节中的重要程序，很多业务会忽略签证，易造成资金流失风险，一般由村委会主任、村委监委、第一书记、驻村干部、会计等签字确认。村级经费实际使用人未经其他村委会成员同意报销费用，很容易发生报销“假业务”的费用套取村级经费。

3、现金支付。现金支付不管在任何环境任何时间都存在资金流失风险，发生业务的真实性和完整性也有待商榷。现金支付本身在整个经济业务过程中是极其不严谨的方式，以收条收据等入账，无法确定其业务的真实性。

4、跨年度报账。具体跨年度报账原因，是否上级部门未及时拨款或村（社区）委会未及时报账，跨年度报账造成不能完整地反应当年的收支情况。如果是上级部门未及时拨款造成跨年度报账是情有可原的，如果是村（社区）委会未及时报账，那么就要分析原因，是否是未发生业务而拖延报账。

5、挤占经费。村级经费是保障村（社区）委会正常运转的经费，所以在使用范围和支出事项要注意是否与运转事项相关。挤占经费很可能发生在其他业务上，例如：互助协会费用、村集体经济费用、村干报酬等。明确村级经费适用范围，超范围和挤占均应杜绝。

6、无会议记录、无公示公开。村级经费支出属于村级重大事项，村级重大事项决策必须实行“四议两公开”，即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议、决议公开、实施结果公开”。

7、报销个人费用。报销个人费用属于违规支付，在村级经费中可能出现报销个人通讯费、电费、燃油费等现象。确有原因可以支撑业务真实性的，是不属于报销个人费用的，应及时变更业主信息。

8、查阅以上事项是否由乡镇主管审核，若发生虚假或不完整现象，属于监管不到位，要追究领导责任。

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