【再生塑料】多部门推动消费品以旧换新 再生塑料立与破

近日，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、应急管理部七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》围绕设备更新、消费品以旧换新和回收循环利用三个方面布置标准提升工作任务，其中涉及再生资源的内容主要有以下两大方面：一是推动汽车标准转型升级，加快家电标准更新，强化家居产品标准引领，加大新兴消费标准供给。今明两年完成重点国家标准制修订115项，有效促进消费品以旧换新。二是推进绿色设计标准建设，健全二手产品交易标准，提升废旧产品回收利用标准，完善再生材料质量和使用标准，加大回收循环利用标准供给。（整理自国市监标技发〔2024〕34号《市场监管总局等七部门关于印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知》）

就目前再生塑料行业而言，制约市场开展的最大利空是需求力。根据《行动方案》，汽车、家电行业的以旧换新，最直接的利好是带动汽车、家电领域的消费回升，而再生塑料比如再生PET、再生PP等在汽车、家电领域均有应用，且是各大头部品牌加速推进的项目之一，满足汽车/家电轻量化、环保性和安全性的要求。汽车、家电消费量回升，预计将带动部分再生塑料需求上升空间。

另外，汽车、家电行业的以旧换新，还会促进汽车、家电的报废回收。《行动方案》专门提出“加大回收循环利用标准供给，有力推动产业循环畅通”。回收利用是实现消费品以旧换新不可或缺的一环，而再生塑料产业链包含废塑料的回收和加工利用，尤其废旧汽车、家电产品等。因为货源易聚集且易回收等优势，其对应的废料在废塑料总回收量中占比较为突出，比如“四机一脑（洗衣机、电视机、空调机、电冰箱、电脑显示器）”的内胆和外壳部件，汽车的门板、中控仪表板、保险杠等等。对再生塑料回收行业而言，以旧换新政策可以更大程度的优化货源聚集，解决供应端问题，且能减少原生材料在散户倒手运输或简易仓储过程中造成的各类污染问题，配合提高再生塑料资源利用率。

自《行动方案》发布后，山东、广东、湖南多省相继发布省内《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，可见文件落实的决心与政策落地精神，着力扩大国内需求和消费力。然而，再生塑料行业在迎来政策利好的同时，也必然经历行业正向发展的趋势，低端企业被淘汰，再生企业向中高端及集约型企业发展。就目前来说，我国再生塑料厂家的水平参差不齐，部分脏乱差小作坊依然存在，后续将逐步关停，各地或陆续形成再生资源回收产业园的形式，集中化、规范化的生产经营模式是未来主流趋势之一。此外，今年两会提出“废塑料化学循环”建议，而化学回收亦是废塑料回收利用的方式之一，且我国部分石化和环保企业已经开展废塑料化学循环技术的研发，如果该技术得以应用并推广，那上述汽车、家电回收产生的废塑料利用率将会得到进一步的提升。

总而言之，乘政策利好东风，抓住政策机遇，再生塑料亦积极发挥行业和企业的优势，共创“绿色未来”。

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