贵阳的省会城市首位度，达到30%了吗？

“强省会”战略对于贵州和贵阳而言，都是势在必行。

最近这些年，在全国大背景下，各省、区、市的省会城市首位度都在不断提升。

许多城市包括诸如成都、武汉、合肥、西安等都是抓住了共同的机遇，推进了区划扩张调整，比如成都合并了简阳、合肥分拆了巢湖、西安代管西咸新区等。

贵阳也提出了清镇等四市县“撤县（市）设区”的构想。

但是，机会和窗口期其实并不多了。

2022年，国家开始严控省会城市规模扩张，确需调整的，要经过比较严格的程序和充分的论证。

而贵阳的省会城市首位度，是必须要提升的，强省会是必须要实现的。

否则，过去这些年新建的高铁、高速等交通优势，就有可能反而转化成人才、资金、产业等生产要素被周边其他强省会（如成都、重庆等）虹吸的输送通道，导致整个贵州没有一个超大城市留得住人。

衡量一个省会城市的省会城市首位度，一般有2个视角，一个视角是看省会城市在全省城镇体系中的坐标，即经济首位度和人口首位度：

省会城市GDP占全省GDP的比例，一般达到30%可以认为是强省会，人口首位度即省会城市常住人口占全省常住人口的比例。

另一个视角，是看省会城市和省内第二大城市之间的经济体量和人口规模差距，就贵州而言，就是看贵阳能够甩开遵义多远的问题。

2023年，贵阳常住人口超过640万，而贵州全省常住人口为3865万人，省会城市人口占比约为16.6%，且贵阳都还不是贵州全省人口最多的城市，排名在毕节（681.59万人）、遵义（658.06万人）之后，常住人口数仅位列第三。

2023年贵阳市的GDP是 5154.75亿元，贵州省的GDP为 2.09万亿元，省会城市占比约为24.7%，距离30%的强省会标准，还有很大的提升空间。

而且，2023年，省内第二大城市遵义的GDP达到了4601.56亿元，紧随贵阳的5154.75亿元之后。

由此可见，贵阳的省会城市首位度，无论是人口，还是经济方面，都还有非常巨大的上升空间。

接下来，推进强省会，从全省的视角下，还有哪些可以做的呢？我们总结了以下这几个方向，可供参考：

1、发挥省级平台的优势，将市州、县份的人口、资源，引导集中到省城贵阳进行投资消费

比如把各市州、县城的一些相对硬性的开支（如教育培训、技能提升、资质考试等），集中收拢到省城贵阳来举办，促进市州和省会城市的人口、资金流动和交流融通。

2、有舍才有得，集中资源做大做强一个省会城市

资源是有限的，尤其在当前这样的时期，集中优势力量把好钢用在刀刃上，是资源能够被高效利用的最优配置。

比如，在省会城市和省域副中心的平衡上，就要对省会城市有所侧重，甚至可以将放在省域副中心的投入，集中到省会城市来，集中资源做大做强省会核心，而不是用“双核”格局来分散精力。

3、设法留住贵阳近60万的在校大学生，是人口强市的主要抓手

为在贵州上大学并最终留在贵阳发展的本专科生、研究生，提供更大力度的按年限发放的补贴或优惠，为他们能够在省会城市贵阳安居乐业，提供足够多的利益支持。

人是趋利避害的，有经济头脑的大学生就更是精明，只要利益诱惑足够大，诚意足够多，就没有留不住人的城市。

比如在保障房、社保缴纳、购房优惠、贷款等方面都可以拿出足够的诚意，分层分级给予高于周边或其他省市的不同待遇。

以上，抛砖引玉，仅供参考！