梁平：区人大真抓实干踏新程

一年春作首，奋斗正当时。梁平区人大高站位服务中心大局、高水平依法履职行权、高效能凝聚代表力量、高标准加强自身建设，为推动经济社会发展和民主法治建设贡献智慧和力量。

△2023年5月，明月山绿色发展示范带区县人大常委会主任联席会议在梁平召开

服务中心大局显担当

近年来，梁平区人大切实履行好新时代人大职责，确保人大工作与区委中心工作同轴运转、同频共振、同向发力。

打铁还需自身硬。梁平区人大深刻把握“四个机关”定位，全面开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治行动，引导和激励人大代表和人大干部在位有为、在位敢为、在位善为。

“四下基层”是梁平区人大描绘发展愿景和民生诉求同心圆的基本方法论。通过健全党建工作责任体系，聚焦大局所需、群众所盼和问题所在，广泛收集群众诉求，形成高质量调研报告，为区委决策提供可靠支撑，为人大代表提供履职方向和路径。

明月山毗邻七区县人大常委会主任联席会议的成功举行，是梁平区人大推动市委“一号工程”落地落实的创新实践。川渝七区县签订合作备忘录，携手助推成渝地区双城经济圈明月山绿色发展示范带建设。梁平区人大还制定了助推明月山绿色发展示范带建设工作方案，实现从特色产业、文旅融合、生态环境、公共服务等维度一体推进。去年，共开展专题调研8次，代表（委员）视察3次，提出建议意见28条，以实际行动书写新时代人大的担当与作为。

目前，梁平区人大正以明月山绿色发展示范带区县人大常委会主任联席会议为依托，持续加强川渝毗邻区县工作联动，深入开展明月山绿色发展示范带农文旅融合发展、未成年人保护等专题调研，组织代表联合视察和美乡村建设，助推中国西部预制菜之都扩能提级，聚力“小县大城”建设试点，推动城市提级扩能，为打造美丽梁平和巴渝和美乡村示范区助力。

“三攻坚一盘活”改革突破，是深入推动除险清患、统筹发展和安全的重大课题。梁平区人大通过用好人大预算和国资管理联网监督系统，推动政府提高国有资产管理效能，增强高质量发展内生动力。

△2023年10月，梁平区人大常委会专题调研预制菜产业发展情况

提升监督质效拓路径

聚焦产业升级、深化改革、社会治理、群众关心等重点、难点和热点问题进行有效监督和依法监督，是梁平区人大围绕中心、服务大局，不断提升监督质效的重要方向。

在保障宪法和法律法规贯彻落实的同时，梁平区人大聚焦区委中心工作和重大民生关切，找准监督选题，坚持“从群众中来，到群众中去”，把人民群众的急难愁盼作为人大监督着力点，推动全过程人民民主在基层的可触可感可知。

梁平区人大常态化邀请人大代表旁听案件庭审、见证案件执行、参与案件评查等专项活动，组织人大代表和法官、检察官参与基层信访和纠纷调处，用老百姓看得见、摸得着的案例进行释法说理。目前，季会制在6个乡镇人大试点推行，民生实事项目人大票决制不断走深走实，形成了民主决策、民主监督的工作体系。在全国人大组织的视频会议上，云龙镇人大还代表重庆就“乡镇民生实事项目人大票决制工作经验”进行了交流发言。

为推动经济运行稳中有进、产业发展提质增效、民生福祉增进改善、生态环境持续向好，梁平区人大向深处发力，让人大监督行动有力度、见效果。聚焦现代、高效、特色三大关键词，开展高效特色农业示范带专项督导，为成渝地区双城经济圈建设探索出一条共建共赢的监督之路，让国际湿地城市、明月山绿色发展示范带和中国西部预制菜之都三张名片熠熠生辉。

以落实监督效力、解决现实问题，是梁平区人大监督的最终落脚点。从房前屋后的身边事，到公共服务的大民生，梁平区人大用监督视野的广角度和民生实事的微聚焦，不断细化监督内容、丰富监督形式，推动群众急难愁盼问题的系统化解决，让精治共治法治焕发新的时代风采，特色产业呈现出百花齐放、欣欣向荣的繁荣景象。

△2023年11月，梁平区、开江县人大常委会调研达州市开江县新盛河流域公益项目

代表依法履职有阵地

人大代表之家和代表活动站，是人大代表履职尽责的主阵地。梁平区人大坚持依靠代表、服务代表，打通代表密切联系群众的制度和平台通道，将全过程人民民主贯穿到梁平发展的各个层面，形成了以代表之家为中心、代表活动站为延伸的履职平台体系，实现了联系群众有广度、民意反映有深度、民主实践有效度。

梁平全区34个代表之家和183个村、社区代表活动站的标准化建设、规范化运行，让人大代表真正成为老百姓的身边人。通过“一家一示范、一站一特色”的系统打造，将人大代表之家和代表活动站建成了人大代表践行全过程人民民主的基层实践示范点。去年，区镇（乡）两级在代表家、站组织开展产业发展、民生保障调研472次，提出工作建议1245条，协助解决群众反映的突出问题132件，吸引群众进家、站达1.2万人次。

为增强人大代表的履职能力，区人大通过线上、线下相结合的方式，以学提能、以学促干，全年共举办代表培训班4期、人大主席培训班2期。以民生实事项目人大代表票决制等为核心载体，组织人大代表参与区域重大重点工作调研视察活动，助推区域经济发展和民生改善。全区各级人大代表共收集群众诉求1100余件，征集民生实事项目162件，用实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

梁平区人大还把建议办理与促进工作、群众切身利益相结合，强化建议办理过程监督。2023年，区人代会期间共收到158件代表建议，闭会期间收到5件建议，全部按时办理完结，一大批涉及全区发展大局和民生福祉的建议全部落到实处。

“数字人大”是梁平区人大与时俱进的创新举措，无纸化会议系统成功上线，实现了线上文件电子审阅、电子签到和电子表决。为加大“一舱两码”的应用力度，在代表之家、代表活动站等代表履职场所赋“代表码”“履职码”，以全方位履职、回应群众全方位期盼，提升履职效能。

为做好代表履职服务保障工作，梁平区人大正围绕乡村振兴、重大项目建设、民生事项、主要产业发展等重点开展代表视察，加强代表履职数字化管理、清单化登记，健全完善代表履职档案，强化动态管理和结果运用，全面增强履职能力和履职水平。

梁平区人大从人民群众现实利益出发，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，以人大工作之为推动梁平高质量发展，大大提升人民群众对人大工作的认可度和满意度。

来源：重庆与世界

图/梁平区人大提供