上海力促专利转化运用

“近期，本市制定了《上海市专利转化运用专项行动实施方案》，已经4月22日市政府常务会议审议通过，并由市政府办公厅正式印发。《实施方案》对照国家方案，立足上海实际，从优化专利供给质量、加强专利供需对接、促进中小企业专利产业化、专利推动重点产业强链增效、完善知识产权运营体系、推动知识产权金融工作提质增效等六个方面提出了30项具体工作举措。”在今日上午举行的市政府新闻发布会上，市知识产权局局长芮文彪表示。

潘晟 摄

重点抓好四方面工作

今年全国知识产权宣传周活动的主题是“知识产权转化运用促进高质量发展”。据芮文彪介绍，下一步，上海将重点抓好四方面工作。

一是促进专利转化。聚焦服务中小企业和支撑重点产业强链增效，组织开展专利产品备案和专利密集型产品认定，建设若干重点产业知识产权运营中心、知识产权创新联合体和运营促进中心，大力实施产业规划类专利导航项目。到2025年底，本市备案认定的专利密集型产品年产值达700亿元左右，专利密集型产业增加值占GDP比重达到20%左右。

二是提升专利质量。按照“优化增量、转化存量”的思路，深入开展高校、科研机构和医疗卫生机构存量专利盘点工作，并建立本市专利转化资源库。实施高价值专利培育工程，到2025年底，本市每万人口高价值发明专利拥有量达到60件以上，PCT国际专利申请量达到7000件左右。

三是加快专利流转。强化本市知识产权交易机构及运营体系功能建设，到2025年底，全市专利转让、许可、作价入股数量年均增幅超过20%，全市涉及专利的技术合同成交额超过1500亿元。

四是突出金融赋能。推动知识产权与金融资源同频共振，大力发展知识产权质押融资，解决轻资产、初创类科技型中小企业融资难融资贵问题。到2025年底，本市专利商标质押融资登记规模超过300亿元，惠及中小企业数量超过2000家。

推动高质量发展

2023年，上海深入实施知识产权强市建设纲要和“十四五”规划，全力支撑“五个中心”建设。

数据显示，2023年，全市有效发明专利拥有量24.14万件，同比增长19.53%；每万人口高价值发明专利拥有量达到50.2件，较上年度增长9.3件。PCT国际专利申请量为6185件，同比增长10.62%。有效商标注册量达261.35万件，同比增长7.66%。作品版权登记数突破41万件，同比增长8%。全市共有地理标志商标18件。获得植物新品种授权183项。上海在世界知识产权组织（WIPO）《2023年全球创新指数报告》“最佳科技集群”中的排名提升至第5位。

“在制度建设方面，出台《关于进一步加强本市中小企业知识产权工作的指导意见》《关于加强本市医药采购领域知识产权保护的实施意见》等。在强化保护方面，持续加大知识产权司法保护和行政保护力度，浦东新区、徐汇区入选国家知识产权保护示范区建设地区。在促进运用方面，完成国家专利转化专项计划，出台知识产权质押贷款风险“前补偿”措施，专利商标质押融资登记项目总金额达到227.6亿元，同比增长87%。”芮文彪表示，在优化服务方面，实施知识产权公共服务普惠工程，推进公共服务标准化城市建设试点，实现综合性知识产权公共服务窗口全域入驻全市16个区政务服务中心。在深化合作方面，召开市政府与国家知识产权局共建高水平改革开放强市推进大会。圆满完成于日内瓦举办的中国与WIPO合作50周年纪念展等任务。高规格举办第二十届上海知识产权国际论坛。上海市政府与世界知识产权组织在沪签订新一轮谅解备忘录。

与此同时，上海进一步加强对知识产权的保护力度。数据显示，2023年，全市法院共受理各类知识产权案件6.6万件，审结5.9万件，一审服判息诉率97%。全市检察机关共受理知识产权犯罪审查逮捕案件425件，批准逮捕397人，提起公诉785件。公安机关共侦破知识产权刑事案件1398起，抓获犯罪嫌疑人4266名，涉案金额52.9亿余元。全市行政执法部门共立案查处专利、商标、版权、地理标志、种业等违法案件1600余件，罚没款近1600万元。

“前阶段，上海评选出2023年上海市知识产权保护十大典型案例。呈现三方面特点。”芮文彪指出，一是社会影响大。涉及《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》出台后，浦东法院适用惩罚性赔偿金额最高的案例，赔偿金额高达955万余元。以及《刑法修正案（十一）》生效后，全国首例判决故意避开医疗设备软件技术措施构成侵犯著作权罪的刑事案件等。二是指导意义强。为行刑衔接保护老字号中药企业，以及对知识产权代理机构不当承诺行为实行“双罚制”等提供了借鉴和示范。三是震慑作用强。相关案件涉及对抢注奥运冠军姓名、昵称相关商标的处罚等，对类似行为有很强的震慑作用。

记者 潘晟

编辑 潘晟