日美同盟关系的再度升级

◆梁云祥

4月8日至14日，在将近一周的时间里，日本首相岸田文雄访问了美国，尽管最近岸田及其内阁被国内问题搞得焦头烂额，其支持率一再下跌，但是这次对美国的访问却轰轰烈烈，不但受到美国方面的隆重欢迎，而且岸田本人也多次高光出镜，与美国总统拜登实现会晤并发表了题为《面向未来的全球伙伴》的联合声明，在美国国会发表演说，并同美国签署了涵盖国防、太空、经济、人工智能、核聚变能源等领域进行合作的70多项协议。尤其是在国防安全方面，双方同意继续强化其军事同盟关系，而且双方首脑共同宣称，这是同盟建立以来最重大的一次关系升级。

我们都知道，日美同盟诞生于20世纪50年代初，即二战日本失败经过美国的改造恢复独立后不得不同美国捆绑在一起，成为当时追随美国对抗社会主义国家的桥头堡和美国的盟友。然而在冷战结束之后的一段时间里，国际社会乃至日美两国国内都对日美同盟的存在提出了质疑，那时日美两国由于经济上的摩擦也龃龉不断，不过在经过一段所谓“漂流”的状态后，1996年当时的美国总统克林顿访问日本，与当时的日本首相桥本龙太郎共同对两国的同盟关系确认和加固，甚至其功能与范围更有所扩大，从一个防御性同盟开始向主动干预带有进攻性的同盟转变。

这次岸田访美及其两国同盟关系的再度升级，显然是为了应对亚太地区新的国际形势，而且确如两国首脑所宣称的那样，是同盟关系建立以来最重大的一次升级。

比如，在最敏感的安全问题上，两国首脑宣布其战略合作将进入新时代，作为全球伙伴将在世界范围内共同维护和加强所谓“基于法治的自由开放的国际秩序”，具体而言将合作生产武器等军事装备、优化驻日美军的军事指挥结构以便共同应对危机、加强日本西南诸岛方向的兵力态势、重申2016年南海仲裁案的约束效力及反对中国单方面改变东海和南海现状、继续关注台湾海峡局势及承诺其立场不变，等等。

尤其岸田本人，不但公开宣称“日本将永远与美国坚定地站在一起”而且在美国国会的演讲中公开认为“中国当前的对外立场和军事行动是对世界和国际社会和平与稳定前所未有的最大战略挑战”。同时，在岸田访美期间，还实现了美日与菲律宾三国首脑峰会，同样也讨论了国防与海事合作问题，比如探讨在南海联合巡航等问题。

由此可见，日美同盟关系在时隔近三十年后的再次提升，很大程度上是对正在崛起中的中国的担忧和应对，即他们认为中国的发展正在试图重塑国际秩序，这是对现有美国主导的国际秩序的严重挑战，因此要合作共同应对这一挑战。也正因为如此，在岸田访美未归期间，中国外交部发言人就公开表示了对美日领导人抹黑中国和干涉中国内政的强烈不满和坚决反对，中国外交部官员也约见日本驻华使馆官员，就日美两国领导人会谈及美日菲峰会中的涉华消极动向和内容提出严正交涉和强烈不满。而且，相信中国方面在表示不满的同时，也会采取一些反制行动。

因此，日美同盟的重大升级，其实同时也意味着亚太地区安全格局对峙状态的升级，以及这一地区一些潜在危机的升级。（作者系北京大学国际关系学院教授）