东莞推出入户新政：将大幅降低居住证和参保年限条件

东莞入户将迎新政策。4月28日，东莞市人民政府办公室发布《东莞市人民政府办公室关于深化户籍制度改革的实施意见》（以下称《意见》）。南都记者获悉，《意见》提出施行经常居住地登记户口制度、实行大专及以上学历毕业生“先入户后就业”政策及放宽在职人才入户年龄限制等3项政策措施，《意见》将于今年6月1日起实施。根据新政，东莞将大幅降低入户的居住证和参保年限条件，这也意味着东莞的“双五”入户政策将成为历史。

东莞市民服务中心。资料图

“双五”入户政策将被取代

根据《意见》，东莞将施行经常居住地登记户口制度。现行稳定居住就业入户（即居住证年限累计满5年、社保年限累计满5年，又称“双五”入户）调整为：非莞户籍居民在东莞市合法稳定居住就业，在用人单位正常参加东莞市社会养老保险，申请时持有东莞市有效《广东省居住证》（含电子居住证）连续满1年，可以申请入户东莞市，申请人配偶及未成年子女可以随迁。

同时，东莞将实行大专及以上学历毕业生“先入户后就业”政策。在东莞市申报居住登记的非莞户籍全日制大专及以上学历毕业生毕业5年内可按“先入户后就业”原则，向公安机关申请办理入户东莞市。目前，东莞市实行的是大专及以上学历应届毕业生（毕业2年内）“先就业后入户”政策，政策调整后，就业不再是硬性条件。

此外，将放宽在职人才入户限制。进一步放宽人才入户年龄条件，其中全日制硕士研究生及以上学历、高级职称、技师及以上技能人才、表彰类技能人才放宽至55周岁以下，全日制本科学历、中级职称人才放宽至50周岁以下，全日制大专、初级职称人才放宽至45周岁以下，高级工放宽至40周岁以下，中级工放宽至35周岁以下。

稳定居住就业入户有年龄限制

在4月28日的媒体通气会上，东莞市政府有关部门针对该户籍制度改革政策的推出背景和细节作了进一步介绍。

为何要推出户籍新政？东莞市政府表示，近年来，受社会经济发展承压和出生率普遍下降等因素影响，东莞市人口倒挂突出、人口流动性大的问题一直未得到根本性扭转，东莞市现行入户政策体系已经难以适应新时代高质量发展需求。《意见》的出台，大幅降低居住证和参保年限条件，让更多农业转移人口能够得到东莞户籍身份，有利于推动外来人口形成和强化“我是东莞人”的家园意识，主动融入东莞和积极参与社会治理。

根据《意见》，办理稳定居住就业入户的申请人有年龄限制。申请人年龄应当在国家法定劳动年龄范围内，即男性最多不超过60周岁、女性最多不超过50周岁。

参加社会养老保险的灵活就业人员不能按规定办理稳定居住就业入户。申请人应在用人单位正常参加东莞市社会养老保险。

若办理稳定居住就业入户，申请人没有房产，入户到哪里？据介绍，本人或直系亲属没有自有产权住宅房屋，工作单位设有集体户的，在工作单位集体户入户；本人或直系亲属没有自有产权住宅房屋，且工作单位没有设立集体户的，在居住证登记地址的属地园区、镇（街道）新型社区集体户入户。

符合东莞入户条件，如何办理入户？需要预约吗？目前，所有市外户口迁移事项均已实现“全城通办”，符合条件的申请人可通过“i莞家”平台（含微信公众号、微信小程序、APP）或“粤居码”微信小程序查看相关办事指南并预约到东莞市民服务中心或任意园区、镇街政务中心公安专区办理。

采写：南都记者 黄嘉丰