省公安厅长是正厅级职务，为何由副省长兼任？

省政府组成部门都是正厅级单位，包括省公安厅、司法厅、教育厅、国安厅、农业农村厅、省发改委、省卫健委、文旅厅、商务厅、民政厅等，绝大多数都是以某某厅命名的，这些单位都是正厅级建制，厅长几乎都是正厅级干部。

但是有一个部门例外，那就是省公安厅，厅长不是正厅级，而是副部级。因为各省公安厅的厅长，都是副省长兼任的。即副省长兼公安厅长，也是省直部门里，唯一一个副部级的厅长。省公安厅长是正厅级职务，为何由副省长兼任？

这一切源于我国的党政制度，公安机关一把手，均由政府副职兼任。因此省（自治区）公安厅厅长，由副省长（自治区政府副主席）兼任，市公安局长由副市长兼任，县公安局长由副县长兼任。基于这种规定，也就出现了副省长兼任公安厅长的情况。

那么为何组织上要出台这种规定：地方公安机关的一把手，要由政府副职兼任？

这和公安工作的特殊性有着直接关系，以省公安厅来说，省公安厅是省政府组成部门，受省政府领导和管辖，同时接受公安部的业务指导，是典型的双重领导。在政府部门里，公安系统是唯一的武装执法单位，而且公安工作非常重要，涉及到社会的方方面面，包括但不限于刑事侦查、治安、缉毒缉毒、交通管理、户籍管理、出入境管理、网络安全、经侦等。

国家安危，公安系于一半。公安在政府单位，拥有很特殊的地位，是维护社会稳定、维持社会秩序的关键部门。自新中国成立以后，我国就一直非常重视公安工作，公安系统的负责人，也一直拥有很高的政治地位。从九十年代开始，各地公安机关一把手，均由地方政法委书记成为兼任，形成省委政法委书记兼任省公安厅长，市委政法委书记兼任市公安局长，县委政法委书记兼任县公安局长的格局。

这种制度存续了二十多年，后来发现这其实是有问题的。地方政法委书记都是地方党委常委，而且是本地公检法的领导，政法委书记兼任公安一把手，给人一种“公安领导法检两院工作”的错觉。于是后来取消了，改由政府副职兼任公安一把手，同时兼任本地党委政法委副书记。

因此之所以出现副省长兼省公安厅长的情况，主要是为了加强公安机关的话语权，以支持公安工作。另一方面，公检法“三长”里，法院院长和检察院检察长，和政府副职是平级的。例如省高级法院和省检察院检察长，都是副部级，和副省长平级。

如果公安机关一把手，不进行高配的话，就和法检两院的一把手不是对等的。所以省公安厅长由副省长兼任，高配副部级，和省级法检两院的一把手平级，有利于公检法三部门更好地开展工作。

在《人民的名义》里，汉东省公安厅长祁同伟，一直没有晋升副省长，是单纯的省公安厅长，这种情况在现实中几乎是不存在的，应该是影视作品刻意为之。