杭州全面取消住房限购与塔西佗陷阱

▲文｜邹成效，全文共计1350字，阅读完毕约需13分钟

一、问题的由来

5月9日，杭州市住房保障和房产管理局网站发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，宣布在杭州市范围内购买住房的，不再审核购房资格，自发布之日起施行。

取消住房限购的意义，那肯定是有利于促进市场自由竞争，提升资源配置效率，增强市场活力，满足市民购房需求，推动经济健康发展，巴拉巴拉，反正只要是政策，肯定是好的，具体就让出台政策的同志们去解读吧，

不过，政策发布前的一点小插曲，值得一说。

就在该政策出台的前一天，也就是5月8日，当记者向杭州市房产市场综合管理服务中心询问杭州是否会全面取消新房限购时，服务中心煞有介事地表示：目前杭州上城区、拱墅区、西湖区和滨江区的新房仍执行限购。

短短24个小时不到，执行限购的表态言犹在耳，全面取消限购的政策就已经正式发布。

二、塔西佗陷阱

是什么原因让杭州市房产市场综合管理服务中心昨天的回复看起来像个笑话？我想无非是以下几种可能：

1、政策的保密措施做的比较好，做回应的人员确实不知道新的政策即将发布。但是这种可能也说不过去，就算是基层的同志不清楚最新的政策动向，那向记者公开回应总是要经过领导批准审核，总不见得领导也不清楚即将发布的新政策？

2、最新的取消限购政策是5月8日晚上或者5月9日凌晨定下来的，5月8日房产市场综合管理服务中心向记者表态一切照旧时，确实新政还没有确定。但是这种可能性更低，如此重大的经济政策，怎么可能在24小时之内出台？且不说前期的调研、论证、开会、行文，就是找领导会签，都不可能在24小时之内完成。

3、明知道新的政策已经出台，但在未发布前，依然声称没有取消原政策。这种可能性其实是最大的，新的取消住房限购的政策已经内部通过，会签程序也已经走完，世上没有不透风的墙，参加决策、制定文件的人员总会向亲朋好友泄露一二（这种政策估计也定不上秘级，如果属于符合秘级标准的话，那就是另外一个法治故事了），记者的询问也是将信将疑、流言蜚语、投石探路、有的放矢，这时候的房产市场综合管理服务中心在政策没有正式出台前，既不能予以承认，也不能置之不理，就只好将原有政策再重申一遍，这是他们认为的最安全的做法。

但是，这种做法，其实也是并不可取的。

三年大健康时期的上海，当市民向政府询问是否需要封闭时，政府反复确认这是不实信息，并要求不信谣、不传谣，甚至还拘留了几个传播谣言的寻衅滋事的群众。

后面的事情，大家都知道了。

在西方，有一个专门词汇叫塔西佗陷阱（Tacitus Trap），这是一个政治学理论，得名于古罗马历史学家塔西佗。意思是说，倘若公权力失去其公信力，无论如何发言或是处事，社会均将给予其负面评价。

简单说，就是当政府朝令夕改，发布的信息不再具有公信力以后，以后再发布任何信息内容，都会被民众怀疑其真实性。

塔西佗陷阱的影响是多方面的，缺乏公信力的政府将非但会影响经济发展，更会影响政府职能机构和法律体系，导致政策执行困难。

再回到取消限购这件事上，这么大的政策调整，事先有没有充分征求群众意见？有没有召开听证会？涉及群众利益的公共政策有没有透明化？

如果都能做到公共政策的诚信、透明，恐怕也不会出现这样的笑话了。

三、结语

社会管理不能陷入塔西佗陷阱，政府行政应该加强对公共政策的诚信和透明度，建立健全监督机制，进一步提升公信力。