云贵川三省独生子女父母增发养老金政策各有什么特点？

云南、贵州、四川是大西南地区三个比较重要的省份，同时也是西南地区比邻的地区。三省的都是多民族杂居地区。三省的气候条件、饮食习惯、方言都是差不多的，就是在独生子女父母奖励政策中，三个省之间互相借鉴，相互学习，形成了比较强的地方特色。

云南是我国西南地区的与东南亚国家接壤的省份，在国家战略中具有重要的地位；贵州是四川出海口的重要通道，与广西、湖南、重庆等地山水相连；四川的与云南、贵州交往比较多，其中四川南部与贵州北部，云南西部等边界地区，被誉为鸡鸣三省。

由于地域的因素，三省之间的联系、交流也非常频繁，形成了你中有我，我中有你的格局，三省的社会经济发展互补性非常强。在政策制定方面，三省也有许多共同之处。独生子女父母的奖励政策规定，三省都有为独生子女父母增发养老金的政策规定。

云南省的独生子女父母增发养老金政策具有均衡性。

按照《云南省人口与计划生育条例》的规定，机关、事业单位工作人员自退休次月起，每月发给相当于退休当月基本工资5%的计划生育奖励金；企业职工自批准退休次月起，每月发给上年度全省月平均养老金5%的计划生育奖励金。

从云南的这个规定来看，机关事业单位工作人员退休增发的养老金和企业职工增发养老金的方式是不一样的。机关事业单位是按照退休当月基本工资的5%增发独生子女费。由于退休时的基本工资只包含了岗位工资和薪级、级别工资，多数人大概就是3000元左右，按照月份来计算，大概独生子女补贴平均为150元左右。

企业职工是按照是上年度全省月月平均养老金的5%增发养老金。由于是采用全省平均养老金作为计发基数，所以在云南省退休的企业职工中的独生子女父母，其实享受的增发独生子女费基本上是平等的，每个人领取的独生子女父母增发养老金都是一样的。总体上我认为云南的这个政策，具有一定的均衡性，照顾到了不同群体之间的利益，是一个比较公平、公正的政策。

贵州省的独生子女父母增发养老金政策规定完整、系统，具有很强的操作性和执行性。

按照《贵州省人口与计划生育条例》的规定，在独生子女父母退休后，国家机关工作人员、事业单位职工按照规定退休的，按本人退休当月基本工资的5%加发退休补贴，但加发后的计发比例不得超过100%，退休补贴可以一次性发放；企业职工按照规定退休的，按退休时基本养老金的5%加发养老金。

从贵州的这个规定来看，机关事业单位工作人员退休的也是按照本人的当月基本工资的5%增发养老金，这和云南的规定比较相似。但贵州对于机关事业单位养老保险制度改革以后，基本上都是将过去增发5%改为一次性发放。

在2014年10月之后办理退休的机关事业单位工作人员，不再按照退休时加发5%退休费的标准执行，而是按照在退休时一次性给予独生子女父母补贴的办法来执行的。其补贴办法是按照本人退休时的职务、职级和专业技术职称，对应2014年9月的基本工资，与原有规定提高退休费的比例和计发月数，一次性发给本人，计发月数为180个月。

对于企业退休人员，按照贵州省黔劳社厅发[2006]26号，即《贵州省劳动和社会保障厅关于完善企业职工基本养老保险制度有关问题的处理意见》中第六条的规定，2006年7月1日及以后退休，并符合黔劳社厅发[2005]33号文件规定条件的人员，先按照《贵州省企业职工基本养老金计发办法》规定核定基本养老金后，再以此为基数计算应加发额，合并发放。

总体上贵州的规定比较完善、系统，执行性和操作性都非常强。

四川的独生女父母增发养老金规定时间早，政策连续性比较强，在全国也时独树一帜。

按照《四川省人口与计划生育条例》和相关文件的规定，四川机关、社会团体、事业单位职工中的独生子女父母退休时增发发5%的退休金，但加发后的比例不得超过100%；企业职工中的独生子女父母退休时，根据有关规定增发养老金。

2014年10月机关事业单位工作人员养老保险制度改革后，取得《独生子女父母光荣证》的机关事业单位工作人员，是以本人职务、职级和专业技术职称对应2014年9月的基本工资作为基数，按照5%的比例增发养老金，一次性补贴的月数为240个月。

取得的独生子女证的企业职工、个体参保人员，退休时按缴费年限每满一年增发本人指数化月平均缴费工资0.1%的养老金。这个规定一般人理解可能有一定的困难。按照四川的这个规定，是在办理退休时，按照自己的缴费指数、养老金计发基数，缴费年限等，在计算基本养老金，是作为增发养老金项目进行核算的。

综上所述，从云贵川三省独生子女父母增发养老金的政策规定来看，基本上都是分为机关事业单位工作人员和企业职工两大群体。机关事业单位退休人员，基本上都是按照当月基本工资的5%增发养老金，在机关事业单位养老保险制度实施以后改为一次性补贴；企业退休职工，贵州是按照5%增发养老金，云南是按照全省月平均养老金的5%增发养老金，四川是每缴费一年，按照本人指数化缴费工资的0.01%增发养老金。