峡山区：聚焦民生实际 做好“食堂”文章

近年来，峡山区积极应对人口老龄化，完善养老服务体系，推进居家养老助餐服务，满足老年群体助餐服务需求，进一步提升老年人的获得感和幸福感。目前，峡山区10个老年食堂(助餐点)建设任务全部完成，并已全部投入运营，乡镇街道覆盖率100%，初步形成了布局均衡、方便可及的城乡老年助餐服务体系，为区内老年人的生活提供便利，深受群众称赞。

聚焦“办得起”，强化政府主导，建立多元要素保障机制。“办得起”的核心是“扶上马，送一程”，试点先行，逐步推开。峡山区充分尊重客观实际，因势利导，选择积极性高、老龄化率高、留守(空巢)老年人多的街道或村(居)，激发内生动力，按照成熟一个、实施一个的原则逐步推开。因地制宜，整合设施资源，鼓励助老食堂通过整合盘活原有居家社区养老服务照料中心、农村幸福院等公共服务设施和存量资源，按要求进行建筑、消防改造后投用，降低建设成本，提高建设速度。大部分助老食堂与当地的卫生服务站(村卫生所)、文化活动中心、居(村)委会公共服务设施同址或邻近建设，利于老年人享有其他公共服务。

聚焦“办得久”，强化综合施策，积极促进落地见效。“办得久”的关键是得到群众认可，有适宜的支持和监督机制。峡山区助老食堂遵循普惠与兜底相结合，让扶持有力度，按照“收费适中、群众接受、持续运营”的公益性原则，在面向全体80岁以上老年人提供“免费午餐”的基础上，搭建社会为老志愿服务平台，以助老食堂建设为抓手，引导社会参与、全民共建，弘扬志愿服务精神。在资金筹措上，健全“政府补一点、个人出一点、企业让一点、乡贤捐一点”的长效机制，鼓励地方捐资助孝，打造孝德文化，多渠道拓宽资金来源。也倡导和动员社会各界为老年人提供志愿服务，培育志愿服务队伍。在志愿服务形式上，积极探索建立为老志愿服务机制。

聚焦“办得好”，延伸服务功能，全面提升服务水平。“办得好”的关键是既受到群众普遍欢迎，又助推了党和政府政策的实施。助老食堂在聚集人气、运营稳定后，因地制宜，根据需要添加设施设备，将助餐服务功能拓展到休闲娱乐、医疗康养、提供就业机会等领域。通过整合社区资源，与基本公共卫生、残疾人保障等服务有机结合，使独居、空巢、失能老年人关爱服务体系得到加强，进一步拉近党组织与广大群众的距离，真正打通联系服务群众的“最后一米”。

同时，利用助老食堂阵地优势开展传统文化、健康宣教、普法宣传、环境保护、生活方式等课程和活动，搭建移风易俗宣传平台，弘扬社会主义核心价值观，促进乡风文明。在助老食堂室外醒目位置悬挂内嵌民政标识的食堂招牌，运营和装饰融入党建、乡村文明、家风家训内容，彰显“孝悌”“互助”精神，营造浓厚的孝老氛围。(王建辉 冯倩倩)