滨海湾：“两个轮子一起转”，支撑东莞在新阶段实现“换道领跑”

作为东莞未来30年的高质量发展新引擎，滨海湾新区自设立之日起，就承担着深化制度创新及打造开放高地的重大使命。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，生产力正在经历一次颠覆式巨变。被赋予重任的滨海湾，将如何抓住机遇，加快发展新质生产力，全力实现高质量发展？

近日，东莞滨海湾新区党工委副书记、管委会主任孙海波在接受专访时表示，滨海湾将推动科技创新和制度创新“两个轮子一起转”，推进新质生产力的滨海湾实践，支撑东莞在新阶段实现“换道领跑”。

协同联动、纵深推进

以制度创新推动高质量发展

今年，是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施第五个年头。五年来，滨海湾新区乘粤港澳大湾区建设的东风，找准港澳所需、对接新区所能，莞港澳合作纵深推进并取得了一系列成果。

新征程上再出发，滨海湾将“全力打造国家级粤港合作平台”作为新的目标。在孙海波看来，滨海湾加快发展新质生产力，必须充分发挥“香港科创+东莞智造”的突出优势。为此，滨海湾正全方位、多层次加强与香港特区政府部门、商协会、企业、高校等各个层面的对接合作。

眼下，滨海湾正主动谋划一批对港合作项目，重点在半导体芯片、绿色经济、医疗健康等领域，加快形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+金融和专业服务”的全过程创新链。

“近期我们还将重点探索与港澳服务机构合作开展‘跨境通办’。”孙海波透露，滨海湾将对标国际高水平经贸规则，计划在港澳政务服务互联试点、涉港商事登记前移、港澳人才执业资格互认等事项上率先与港澳服务机构展开探索，强化规则机制“软联通”，促进湾区三地“人才通”，积极探索莞港联动发展新模式。

值得一提的是，在今年1月，滨海湾成功获批首批广东省营商环境改革试点，这也为滨海湾进一步激发市场活力和社会创造力提供了更高的平台和更为广阔的空间。

“我们将围绕企业发展全生命周期，聚焦市场主体迫切需求，如创新驱动、信用建设等，提供便利的对港数字化政务服务。”孙海波介绍，滨海湾将积极推行“易办事”行动，以“小切口”改革助推优化发展“大环境”。

除了推动莞港合作外，滨海湾也正积极谋划推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点，以深圳都市圈的建设发展为契机，持续强化与深圳、广州、中山等珠江口东西两岸城市的联动协同发展。

为此，滨海湾已经找准不同城市、区域的特色资源定向发力谋求合作，力争谱好合作共赢的“协奏曲”。如加快与深圳前海、中山翠亨在科创、产业、交通、政务等方面开展合作洽商，推动广州南沙科学城与滨海湾大学科技园等科创平台交流合作，加快推动与广州南沙合作的鸦片战争海防遗址公园项目等。

孙海波表示，滨海湾将切实把大湾区建设作为深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，奋力推动东莞在全省高质量发展大局中争先进位，展现滨海湾作为。

育强龙头、延伸链条

以科技创新催生新质生产力

在滨海湾，总投资约100亿元的OPPO智能制造中心正在加快建设，其中，全球算力中心已经投产，研发制造区首期预计今年10月启用；高品质产业园区科兴科学园首开区18万平方米年内将陆续投产，项目二期也已经启动主体结构建设；先进制造产业园欧菲光·湾区科创中心迎来首批企业的入驻，首个M0项目正式投产……一大批大企业、大项目、大产业在滨海湾新区相继落地，科技创新和先进制造已成为这里高质量发展的强大动能，为发展新质生产力提供了良好的产业生态环境。

依托OPPO、vivo等龙头企业“头雁作用”，滨海湾正全力招引、培育、壮大智能终端、智能算力和智能制造等新兴产业，不断完善现代化产业体系。“围绕传统产业转型升级、战略性新兴产业发展壮大、未来产业加快培育三个维度，我们正抓紧起草新区产业发展规划（2024-2030年），明确新区主导产业发展方向和重点细分领域。”孙海波说。

根据规划，OPPO、vivo等龙头企业集聚的交椅湾板块将抢抓人工智能大模型等未来趋势，打造世界级新一代智能终端产业集聚区、湾区级智算经济产业集群；沙角半岛板块则侧重于发展数字能源、增材制造、柔性制造、机器人制造等产业，打造大湾区精密智造产业集聚区；威远岛板块定位为高能级科创基地，将依托大湾区大学、大学科技园，打造大健康产业数字化赋能中心、未来材料产业基地。

据介绍，滨海湾已经基本完成了交椅湾板块、威远岛板块共计2.1万亩的土地整备，全力打造武山沙、大岗山、凤凰山超2000亩现代示范园区，为引入“金凤凰” 盘活土地空间。同时，滨海湾也在进一步完善项目库、土地库、厂房库“三库”建设，建立健全项目发现与生成机制，精准匹配招商项目与空间资源。

位于威远岛的大湾区大学（滨海湾校区）已整备地块

“我们正积极地‘走出去’招引‘链主’企业、独角兽企业以及产业链核心环节企业，以形成链条式布局、集聚式发展的产业协同发展格局，力争全年完成招商引资协议固投45.1亿元。”孙海波信心十足。

发展新质生产力必须以科技创新为引领，加强科技创新和产业创新深度融合。以打造大湾区科技成果转化中心为目标，滨海湾正积极布局建设高端平台集聚区、科技成果转化集聚区、科创金融发展集聚区、高端创新人才集聚区，加快形成“一中心四区”发展格局。

东莞市新一代工业人工智能产业技术研究院

而地处“黄金内湾”重要节点，占据广深沿江高速、常虎高速两条科创制造走廊的交汇处，也为滨海湾发展新质生产力提供重要的肥沃土壤。

孙海波表示，滨海湾将强化与松山湖科学城、河套深港科技创新合作区的联动发展，强化与深圳前海、广州南沙在人工智能、生产性服务业等领域的产业协同，并探索建立港澳科技成果到滨海湾转化的直通机制，充分利用好“区位+政策”双重叠加优势，打造成为科技成果转移转化新高地。

【撰文】吴碧彤 郭文君

【通讯员】滨海湾宣

【作者】 吴碧彤；郭文君

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端