辅警生活、工作、待遇、改革等
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鸡西:立足实战育辅警 规范管理促发展
“朱迪,搜!”随着训导员刘典下达口令,警犬“朱迪”便围着地上的几个盒子嗅来嗅去。不一会儿,“朱迪”就趴在一个盒子旁,鼻子朝着盒子努力地凑着。刘典打开盒子,在盒子里拿出了装着“爆炸物”的塑料包。
今年26岁的刘典,2020年进入黑龙江省鸡西市公安局特警支队警犬中队,成为全省唯一的女子辅警警犬训导员。4年来,刘典和“朱迪”圆满完成多次安保任务,曾在全省警犬搜爆比武大赛上荣获第二名。
在鸡西公安,像刘典一样在辅警岗位上发光发热的还有很多,这源于鸡西市公安局对辅警队伍的有序管理、全面保障。2021年以来,鸡西市公安局严格执行《黑龙江省公安机关警务人员辅助条例》,抓实抓细辅警队伍管理,持续推动辅警队伍规范化、制度化、法治化建设,全面打造一支拴心留人、稳定向上的辅警队伍,以刘典为代表的广大辅警正在公安舞台上不断展现自己的风采。
人尽其用,将辅警的特长充分发挥出来,是辅警队伍管理的目标之一。鸡西市公安局发挥辅警中退役军人的能力特长,将10名军转人员列为警训中心带队教官,专门负责基本军事和警务技能培训,有效缓解了警察教官的不足,提升了辅警队伍培训质效。目前,辅警教官研发课程12门,队列训练、车辆查控、单警装备使用、警务急救等技能培训,培育辅警课程、师资、基地“三位一体”的训练保障力量,辅带班、辅训辅、辅训警的培训模式已经成形。
2022年4月24日,辅警于永强执行任务时,胳膊和手被破碎的玻璃门划伤,同事立即护送于永强赶到医院,通过绿色就医通道直接就诊,鸡西市公安局为其办理了鸡西首例辅警工伤保险手续。“多亏市公安局和市医院为辅警开通的急救通道,治疗才这么及时!”事后,于永强的妻子连连感谢道。
为用心用情做好各项爱警暖警工作,鸡西在辅警社会保障、职业保护等方面落实各项职业待遇,为全体辅警缴纳“五险一金”,购买人身意外伤害保险,落实辅警加入工会、体检、慰问、年休假和抚恤等待遇。此外,鸡西市公安局着重激励引导,于今年年初正式启动辅警奖励办法,对优秀辅警进行奖励,进一步增强辅警的荣誉感、获得感和归属感
另据报道>>
去年以来,鸡西市公安局深入贯彻落实市委和省厅党委决策部署,以辅警改革为契机,立足搭建辅警队伍管理体系建设为目标,坚持以“五个强化”为导向,靶向聚焦抓实抓细辅警队伍管理,围绕推动辅警队伍规范化、制度化、法治化建设持续发力,实现了从“试点破题”到“全域深耕”转变提升,全面打造一支具有鸡西公安特色的辅警队伍。
强化顶层设计 注重高位推动
始终坚持“辅警即是警”的工作理念,牢牢把握《黑龙江省公安机关警务辅助人员管理条例》实施的有力契机,不断强化组织保障,科学确定方向,全力锻造一支政治过硬、纪律严明、管理规范、辅助有力的新时代辅警队伍。成立工作领导小组,明确财政、人社、编办、退役军人等部门工作职责,实行多部门联席会议制度,先后召开4次专题会议议定重大问题和重要涉改事项,形成了政府主导、公安牵头、相关部门协作的良好局面。明确市、区(县)两级辅警管理机构,配备11名专职民警负责辅警管理工作,进一步理顺内部管理机制,实现一体化协调、实体化运作,稳步推进日常管理、员额核定、辅警招聘、档案建立、制度建立等多项工作,加快推动辅警队伍规范化建设步入“快车道”进程。全面打通系统内部“最后一公里”,利用工作办公群、OA办公自动化系统等方式,统一步调、统一标准开展各项工作。同时,在全市范围内印发鸡西市公安局辅警服务咨询热线卡5000余张,确保第一时间受理、解答、处理辅警疑难问题。
强化思想教育 注重能力提升
提升公安辅警队伍政治能力、专业水平和实战本领是增强辅警队伍的根本遵循,鸡西市公安局以思想教育、业务技能培训、强化训练保障为抓手,持续推动辅警队伍由数量型向质量型转变。将辅警全部纳入所在单位党(团)组织,建立健全辅警常态化政治教育机制,组织开展集中学习、警示教育等活动,进一步铸牢理想信念,忠诚履职尽责。突出实战、实用、管用的原则,坚持“缺什么、训什么,干什么、练什么”,全面落实全警轮训,重点抓住辅警岗前培训、专业培训,确保辅警教育培训全覆盖,重点强化一线民辅警协同作战能力、快速反应能力、实战处突能力和安全防护能力,全年开展辅警培训9批次,累计1632人次,有效提升辅警队伍专业技能和实战技能水平。研发辅警培训精品课程12种,培养辅警业务技战教官10名。加大辅警训练课程、师资、基地“三位一体”的保障力度。结合日常工作实际,开展队列训练、车辆查控、单警装备使用、警务急救等技能培训,全面提升辅警队伍综合能力素质。
强化制度建设 注重常态长效
主动适应新时代公安辅警队伍新形势、新变化和新要求,不断活化制度机制建设,完善考核精细化,建立清单式管理,走出了具有鸡西公安特色的辅警管理新路子。在全省范围内率先建立“1+6”制度体系,进一步健全辅警日常管理、奖励、惩戒、考核、退出机制、民带辅等制度机制,使制度管人、制度管事的笼子越织越密。健全平时+年度“双考”模式,制定《鸡西市公安局警务辅助人员考核实施细则(试行)》,以岗位职责为基本依据,实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的方法,全面考核思想政治、履职能力、工作实绩、纪律作风,注重考核工作实绩和德才表现,推动辅警考核由粗放化向精细化转变。严格规范辅警依法履职行为,制定印发《全市公安机关警务辅助人员负面清单手册》3000余册,使广大辅警进一步明晰不同警种、不同岗位辅警工作职责,理清民辅警工作界限,做到民警、辅警分工明确、各司其职。
强化约束监督 注重底线思维
鸡西市公安局始终把政治建警、从严治辅放在首位,始终坚持严的主基调,不断强化辅警队伍监督管理。制定印发《鸡西市公安局警务辅助人员惩戒实施细则(试行)》,明确辅警行为边界,确保最大限度发挥效力,塑造队伍干净纯洁形象。为进一步转作风,提效率,去顽疾。以开展全市公安机关辅警队伍纪律作风“百日专项整治”活动为抓手,对全市辅警队伍进行一次集体大体检、问题大排查、作风大整顿、能力大提升,引导辅警正视问题,对标对表制定整改措施,切实解决辅警队伍存在的突出问题。压紧压实民带辅责任,制定《鸡西市公安局带辅民警工作责任制(试行)规定,构建民警与辅警内部关系,压实辅警管理责任,建立辅警写实档案,按季度定期写实辅警日常工作表现情况,定期开展谈心谈话,随时掌握辅警思想动态,定期排查存在的风险隐患,全面强化辅警“八小时”内外管理。
强化待遇保障 注重正向引导
坚持严管与厚爱并重,不断推进辅警待遇保障建设,持续增强辅警职业荣誉感、获得感和归属感。建立完善辅警薪酬管理制度,调整辅警工资结构,由单一模式向多元复合模式转变,辅警人均工资经费保障由3158元增加至5729元,辅警人均月收入提高80%,辅警薪酬资金全额纳入同级财政保障。为进一步落实从优待警,在社会保障、休息体检、职业保护等方面规定了辅警应当享受的各项职业待遇,为全体辅警缴纳“五险一金”,购买人身意外伤害保险。同时,落实辅警加入工会、体检、慰问、年休假和抚恤等从优待警举措,最大限度保障辅警的合法权益。全市公安机关辅警加入工会1514人,走访慰问辅警120余人。建立先进典型选树培育长效机制,从不同层面选树先进典型。近年来,先后培树辅警典型人物34人,荣获省、市、县级表彰奖励辅警160人,在全市范围内形成先进典型持续接力、示范引领持续深入、榜样作用持续发挥良性循环。
来源:鸡西公安
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