难民争先来维也纳，只因维也纳福利最好！奥地利难民问题难上加难

奥地利的难民庇护政策辩论再次升温。上周末，就业服务机构AMS负责人约翰内斯·科普要求各州履行居住义务，即申请庇护期间的难民的最低生活保障应由其所居住的州负责。

据统计，四分之三的合法庇护申请者和受保护者居住在维也纳。而且难民的家庭团聚问题变得日益严峻。在第一季度，近三分之一的庇护申请来自七岁以下的儿童，他们在各年龄组中成了最大的难民申请群体。大约53%的申请者不超过18岁。这造成了学校名额紧缺。

据内政部一位专家向《皇冠报》透露，每个移民平均会带来三个家庭成员。在家庭团聚中，主要是合法庇护申请者的配偶及其未成年子女。

教育市议员克里斯托夫·维德克尔（NEOS）抱怨，大约17,800名学生——所谓的“特殊学生”——无法跟上学校教学。据维德克尔称，现在来到维也纳的孩子们不仅德语能力不足，而且普遍缺乏学校教育。

2024年，有7000个新的庇护申请，其中4335个人来自叙利亚，在不同国家和地区中，他们是最大的难民庇护申请者群体。他们的庇护程序中只有30%被否决。2023年，只有塞浦路斯的人均难民数量超过奥地利（每10万居民有651个庇护申请）。

现在，维也纳的社会民主党也意识到了这个问题。周一，维也纳的社会民主党-NEOS执政联盟提出了一项决议案，要求联邦政府对合法难民实行居住地限制。完成庇护申请的未就业者必须在他们完成申请程序的那个州居住三年。

维也纳市议员彼得·哈克（SPÖ）对AMS负责人的提议不以为然，他在与奥地利新闻社的对话中说：“我们不需要来自联邦的无用建议，虽然这是出于好意，但这并没有帮助我们向前迈进。” 他建议各州通过15a协议自行解决这个问题。

"15a-Vereinbarung"（15a 协议）指的是由联邦政府和各个州政府之间签订的一种特殊协议。这些协议根据奥地利联邦宪法第15条第1款的规定进行制定，用于在特定政策领域中规定联邦政府和州政府的合作细节和财政分担。

社会部长约翰内斯·劳赫在辩论初期保持沉默，只表示：“我们反对在社会援助中实行事实上的居住义务。”他认为，应该改善进入就业市场的途径，并统一全国的社会援助规定。家庭和融合部长苏珊娜·拉布（ÖVP）也认为，维也纳高于其他州的社会福利是造成“二次移民”的关键因素。它是少数几个没有实施黑蓝联邦政府决定的降低社会援助措施的州之一。因此，难民可以多拿到730欧元的社会援助。