青岛西海岸新区：高水平开放打开发展新空间

徐润杰 青岛报道 通讯员 刘腾

开放，一直是青岛西海岸新区最为鲜明的特质。2014年6月，国务院批复设立青岛西海岸新区，是全国第九个、山东唯一的国家级新区，成为承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台；2019年8月，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区正式挂牌，全域落地西海岸，为新区打开了开放发展新天地。

十年来，西海岸新区以开放促进发展、在发展中扩大开放，开放标识越来越鲜明，开放高地作用越来越凸显。

开放枢纽作用进一步放大。新区依托区位优势，打造面向日韩、辐射黄河流域的开放窗口，2023年全年货物进出口总额3604.4亿元，增长10.7%。山东港口青岛港发展突飞猛进，吞吐量、经营业绩逐年增长，成为黄河流域最大“出海口”、全国统一大市场重要节点。新区建立港城联席会议工作机制，促进港产城功能有机融合、相互赋能，正加快打造世界一流海洋港口核心承载区。青岛西站1小时可达胶东半岛城市群，2小时可达省内城市，3小时直达京津冀；西海岸快线、地铁1号线、地铁6号线一期先后开通，胶州湾第二隧道加快建设，交通体系内畅外达。

开放平台集聚优势凸显。青岛自贸片区全面对接国际高标准经贸规则，106项试点任务全面实施，探索形成302个制度创新案例，79项获国家、省级层面推广，获评“中国最具投资价值园区”，步入全国自贸试验区第一梯队。集聚国家进口贸易促进创新示范区、中日（青岛）地方发展合作示范区等国家级开放平台，青岛开发区、中德生态园、董家口经济区等国家级功能区，成为全国开放政策最富集的区域之一。以功能区为开放主战场，新区用好两个市场两种资源，促进国内国际双循环，开放能级和辐射带动力显著提升，正锚定“5+5+7”重点产业，充分发挥“1+5+X”招商体系效能，扩大高质量招商引资，加快打造智能家电、高端化工新材料、“芯屏”3个千亿级和船舶海工、汽车、智能制造装备3个五百亿级产业集群。

国际知名度美誉度不断提升。“四张名片”闪耀世界，青岛影视基地吸引930余家影视企业落户，拍摄制作《封神第一部》《流浪地球》等300余部影视作品；凤凰音乐节跻身国内一流音乐节；青岛国际啤酒节2023年接待游客617万人次，成为世界规模最大的啤酒盛会；高水平举办东亚海洋合作平台青岛论坛、黄河流域跨境电商博览会等高水平展会，是名副其实的“中国十佳会展名区”。同时，新区积极参与全球海洋治理，全国唯一的“海洋十年”国际合作中心揭牌，全球首批、亚洲唯一的海洋与气候协作中心启用。

营商环境持续优化升级。先后承接258项省级行政权力事项，市级行政权力事项应放尽放，实现“新区事新区办”。建成全国首个机电领域国家级知识产权快速维权中心，运营山东首个区级国家商标窗口，设立首个自贸区海事法院审判区、海事域外法查明研究中心，入选山东首批省级知识产权保护示范区建设单位，为创新创业护航。一系列优化营商环境举措激发了澎湃的市场活力，经营主体由6万户增至44.6万户，348个世界500强项目在新区布局。

奋斗的脚步不会停歇、开放的大门只会越开越大。立足十周年新起点，西海岸新区将以更大力度、更实举措，持续推进更高水平对外开放，全面提升城市能级和国际化水平，为奋力推进中国式现代化西海岸实践增添新动力、增创新优势。

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