宁夏
“拿到这个证心里更踏实了，更有安全感。”
5月22日下午三点，在兴庆区审批政务服务大厅里，刚刚申请拿到营业执照的的哥王建宁满脸笑容，他也是银川市第一个申领到“巡游出租车经营服务”营业执照的出租车车主。
据了解，为规范银川市巡游出租车经营权属，保障出租车经营者权益，2024年4月17日，经银川市人民政府同意，银川市交通运输印发了《关于进一步促进银川市巡游出租汽车行业健康稳定发展的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），自2024年5月17日开始施行，试行期为一年。为确保《实施意见》落地执行，银川市交通运输局向广大出租车驾驶员积极宣传，并开展试点办理。
银川市发放第一批出租车个体经营许可证
“今天共有1名出租车车主申领了出租车个体工商户营业执照和经营许可证、3名车主申领了巡游出租车经营权使用证明，同时他们还申请变更了《中华人民共和国道路运输证》（以下简称《道路运输证》）。因为是《实施意见》落地后办证的第一天，所以我们工作人员和出租车公司，会积极协助和引导车主办理各项证件，让广大出租车驾驶员满意放心。”
22日当天下午，银川市道路运输事务中心副主任丁发麦告诉记者，在出租车车主王建宁拿到个体工商户营业执照后，还将和他一同前往银川市市民大厅交通局审批窗口，申领巡游出租车个体工商户道路运输经营许可证和车辆道路运输证。这样一来，王建宁也是银川市第一位五证齐全（行驶证、车辆登记证书、营业执照、道路运输经营许可证，道路运输证）的巡游出租车车主。如果王建宁还想申领银川市巡游出租汽车车辆经营权使用证明，也是可以的。
下午4点，记者又跟随王建宁一起来到了银川市市民大厅交通局审批窗口，窗口工作人员在审核完他刚申领到的营业执照和其他相关证件后。不到十分钟，工作人员便将制作完成的道路运输经营许可证及副本递到了王建宁手中，没过几分钟，王建宁又拿到了变更后配发的车辆道路运输证。
和王建宁同时办理证件的，还有申领银川市巡游出租汽车车辆经营权使用证明以及变更道路运输证的出租车车主王玉贵，在拿到证后，他的喜悦也是溢于言表。
“出租车车辆经营权使用证明以前都没有，新政策实施后才可以申领办理的，觉得自己很幸运，而且确权后心里一下子踏实了。感觉现在车和证，还有跑出租的资格，就只属于我自己。”王玉贵笑着告诉记者，他不仅拿到银川市巡游出租汽车车辆经营权使用证明，还在申请变更了道路运输证后，很快就办理了新的道路运输证。
“你看，新的道路运输证上面就我一个人的名字，以前的证件，在我名字前还必须加挂靠的出租车公司的名字。我买的车、办的证，为啥要加其他人的名字，我总觉心里不踏实。现在就不用再为这事发愁了。”王玉贵对记者说。
我市出租车经营模式迈出新步伐
记者发现，在刚刚试行不久的《实施意见》中明确，我市在管理巡游出租车过程中，允许巡游出租车维持原管理模式不变、个体工商户委托服务管理模式等多种经营模式并存，巡游出租车车主也可以根据个人实际情况申请办理各类证件。
“在试行一年期间，无论是出租车车主，还是出租车公司，都可以慢慢去适应，总之，把一切交给市场，这个过程会有阵痛，但是长远来看有利于出租车行业健康、有序发展。”
银川市道路运输事务中心副主任丁发麦告诉记者，就如《实施意见》中提到的，发挥市场配置作用，根据市场化原则，鼓励巡游车企业按照现代企业制度实行规模化、集约化、公司化经营，以企业服务质量信誉考核为导向，引导小散弱企业联营重组，从而推动行业转型升级。
出租车公司将面临什么？
《实施意见》试行后，对于出租车公司而言，是否意味着新的挑战也如期而至？对此丁发麦表示，新的市场规则下，出租车车主拥有了更多的主动权，对于出租车公司而言，既是挑战，也是机遇。
“90%的出租车驾驶员处于观望状态，甚至大部分出租车车主依然觉得挂靠在出租车公司更省事，但是这并不意味着出租车公司就可以高枕无忧。”丁发麦说，《实施意见》试行后，出租车公司的功能更偏向服务型，而出租车车主在原签订的挂靠协议到期后，可以自主选择挂靠或委托服务在服务质量考核等级更好和服务更优质的出租车公司，这样一来，哪家出租车公司的服务更好、更周到，可能就会更受车主们青睐。“因此，从这个角度来看，新的市场规则下，出租车公司应该考虑如何更好地提高服务。”丁发麦说。
此外，记者了解到，《实施意见》试行后，我市还将完善出租车信息化监管平台功能，出租车应安装符合规定的具有行驶记录功能的智能车载设备，实时准确传输车辆运营信息，提升行业信息化服务水平和现代化治理能力。
记者:王辉 刘文光
编辑:王瑜婧
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