第21周政策|住建部称及时调整公积金贷款利率，湖北、厦门等地执行最低首付15%

第21周（5.20-5.26）//

核心动态

1、住建部：及时调整住房公积金个人住房贷款利率

2、湖北：取消住房限购，首套房最低首付调整为不低于15%

3、厦门：首套住房公积金贷款最低首付比例为15%、二套最低25%

4、重庆：取消“现房满两年交易”政策，取得不动产权证后即可上市再交易

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全国政策

★【住房城乡建设部】 5月20日，住房城乡建设部办公厅发布通知，要求各地住房公积金管理中心做好住房公积金个人住房贷款利率下调相关工作。要指导城市住房公积金管理中心及时调整住房公积金个人住房贷款利率。要指导城市住房公积金管理中心按照《住房公积金个人住房贷款业务规范》，做好存量住房公积金个人住房贷款利率调整政策衔接，对贷款期限在1年及1年以内的，应实行合同利率，不分段计息；对贷款期限在1年以上的，应于下年1月1日开始，按相应利率档次执行新的利率规定，国家另有规定的除外。

★【自然资源部】 5月21日，自然资源部就《土地储备管理办法》（征求意见稿）公开征求意见。其中提到，储备计划结合城市更新、成片开发等工作划定储备片区，优先储备空闲、低效利用等存量建设用地。土储意见稿提到，各地应合理确定未来三年土地储备规模，对三年内可收储的土地资源，在总量、结构、布局、时序等方面做出统筹安排，结合城市更新、成片开发等工作划定储备片区，优先储备空闲、低效利用等存量建设用地。其中，“结合城市更新、成片开发等工作划定储备片区”是此次新增加的内容。

★【国家发改委、央行等四部门】 5月23日，国家发改委、央行等四部门发布《关于做好2024年降成本重点工作的通知》，其中提到，推动贷款利率稳中有降。持续发挥贷款市场报价利率（LPR）改革效能和存款利率市场化调整机制的重要作用，在保持商业银行净息差基本稳定的基础上，促进社会综合融资成本稳中有降。引导金融资源精准滴灌。保持再贷款、再贴现政策稳定性，实施好普惠小微贷款支持工具，继续对涉农、小微企业、民营企业提供普惠性、持续性的资金支持。发挥存款准备金政策的正向激励作用，继续对农村金融机构执行差别化存款准备金率政策。优化税费优惠政策。

02

城市政策

★【重庆】 5月20日，重庆市促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于支持刚性和改善性购房需求的通知》。其中，实施多子女家庭购房补贴，即日起至2024年12月31日，对符合国家生育政策生育二孩或三孩且至少有一个未成年子女的家庭，在重庆市中心城区购买新建商品住房并完成网签合同备案的，由房屋所在区政府（管委会）给予二孩家庭2万元、三孩家庭3万元的补贴。给予“换新购”购房补贴，即日起至2024年12月31日，通过“换新购”活动在重庆市中心城区购买新建商品住房并完成网签合同备案的，由房屋所在区政府（管委会）给予新购商品住房购房款总额0.5%的补贴。实行现房销售的商品住房（现房是指新建商品住房在售时已达到竣工验收条件，以房地产开发企业在销售现场公示的房屋竣工联合验收意见书为准），由“取得房屋买卖合同备案证明满2年，且取得不动产权证后才能上市交易”调整为“在完成新建商品住房网签合同备案并取得不动产权证后即可上市再交易”。

★【青岛城阳区】 5月20日，青岛市城阳区出台房地产“一揽子”政策。2024年5月15日至2024年6月30日、在城阳区范围内（不含高新区）购买新建商品住房（不包含商业、车位、储藏室等其它业态，以购房合同签订日期为准，仅限个人购房，且该套房源为首次网签），且已在青岛市新建房屋交易管理系统中进行网签备案的购房人发放一般性购房补贴，并向其中符合条件的发放二孩、三孩家庭购房补贴（两种补贴可以重复享受）。二孩家庭按每套住房2万元给予补贴，三孩家庭按每套住房3万元给予补贴。

★【西藏】 5月22日，据“西藏住房公积金”消息，根据中国人民银行西藏自治区分行2024年5月17日关于下调个人住房公积金贷款利率的通知要求，自2024年5月18日起，下调西藏自治区个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下(含5年)和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为1.36%和1.68%;5年以下(含5年)和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于1.686%和2.038%。

★【厦门】 5月22日，厦门市住房公积金中心发布《关于调整住房公积金贷款首付款比例的通知》披露，申请住房公积金贷款购买厦门市首套住房的，最低首付款比例为15%；申请住房公积金贷款购买厦门市第二套住房的，最低首付款比例为25%。上述政策5月22日起执行。

★【池州】 5月22日，安徽省池州市住房公积金管理中心发布《关于进一步调整优化房地产政策措施的通知》，涉及实施购房补贴、提高公积金贷款额度、支持“卖旧买新”等八个方面。其中，《通知》规定，夫妻双方正常缴存住房公积金的，最高贷款额度由60万元调高至70万元；单方正常缴存住房公积金的，最高贷款额度由50万元调高至60万元；对符合绿色建筑、智慧住宅、多子女贷款条件的缴存职工家庭，其住房公积金贷款额度在原有可贷额度基础上上调10万元。新引进人才、高层次人才在池州市行政区域内购买首套商品住房，符合池州市住房公积金贷款相关政策规定的，夫妻双方正常缴存住房公积金，最高贷款额度调高至80万元；单方正常缴存住房公积金的，最高贷款额度调高至70万元。支持“买旧卖新”。首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

★【聊城】 5月22日，山东省聊城市住房公积金管理中心发布《关于进一步优化住房公积金贷款政策的通知》。其中规定，夫妻双方均正常缴存住房公积金的家庭，最高贷款额度由60万元提高至80万元；单方正常缴存住房公积金的家庭，最高贷款额度由40万元提高至60万元。在聊城市正常缴存住房公积金的多子女家庭，最高贷款额度再提高20万元，即单、双方正常缴存家庭最高贷款额度分别为80万元、100万元。在聊城市行政区域内购买新建装配式、高品质住宅的缴存家庭，最高贷款额度再提高20万元，即单、双方正常缴存家庭最高贷款额度分别为80万元、100万元。

★【滁州】 5月22日，安徽省滁州市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金最高贷款额度的通知》披露，为进一步满足缴存人住房消费需求，自5月23日起，适度提高住房公积金最高贷款额度。根据《通知》，借款人家庭只有1人正常缴存住房公积金的，最高贷款额度由50万元调整为60万元；借款人家庭有2人及以上正常缴存住房公积金的，最高贷款额度由60万元调整为70万元。

★【合肥】 ①5月22日，安徽合肥市房地产业协会微信号披露，合肥市房地产业协会、合肥市房地产中介协会联合开展商品住房“卖旧买新”活动。该活动自发布之日起持续到2025年5月14日。公告显示，房地产开发企业及中介机构与换房人进行面对面沟通，签署《“卖旧买新”协议》，明确参加活动的细节和各方权益。房地产开发企业与换房人在达成意向签订购房协议时，设定解约保护期不少于90天，如旧房未在保护期内售出的，换房人可无条件解除协议或与房地产开发企业、中介机构协商续签协议，换房人无需承担任何违约责任。

②5月23日，合肥市住房保障和房产管理局、合肥市司法局联合发布通知，根据《关于进一步调整优化房地产政策措施的通知》（合房联办〔2024〕4号）要求，即日起市区新建商品住房项目不再执行公证摇号公开销售，由企业自主销售。

★【福州】 5月22日，中国人民银行福建省分行公告，福州市住房信贷政策调整如下：一、在2024年4月3日已取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限的基础上，取消福州市第二套住房商业性个人住房贷款利率下限。在本政策范围内，商业银行可结合本机构经营状况、客户风险等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。二、福州市首套住房商业性个人住房贷款首付比例调整为不低于15%，第二套住房商业性个人住房贷款首付比例调整为不低于25%。在本政策范围内，商业银行可按市场化、法治化原则，确定具体的新发放首套和第二套住房商业性个人住房贷款首付比例。上述政策自2024年5月22日起实施。

★【湖北】 5月22日，湖北省住建厅联合省财政厅、省自然资源厅、中国人民银行湖北省分行、国家金融监管局湖北监管局等部门出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，涉及取消购房限制、加大金融支持、推进住房“以旧换新”等10个方面措施。其中提到，取消住房限购政策，满足居民刚性和改善性购房需求。将首套住房最低首付比例从不低于20%调整为不低于15%，二套住房最低首付比例从不低于30%调整为不低于25%。取消个人住房贷款利率政策下限，继续引导贷款利率下调。下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。支持国有企业收购二手住房，为卖旧买新“搭桥”，加大对住房“以旧换新”的财税支持。适当提高新市民、青年人、教师、医务人员、多孩家庭、高层次人才等住房公积金贷款最高额度，原则上增幅不低于20%。

★【淮北】 5月22日，安徽省淮北市发布《关于进一步促进房地产市场的若干政策措施发布》，涉及公积金贷款、购房补贴等10项措施。文件提出，职工家庭双方正常缴存住房公积金的，住房公积金贷款最高额度由60万元提高到70万元。多子女家庭购买首套住房，夫妻双方正常缴存的，住房公积金最高可贷额度调整为84万元，借款人单方正常缴存的，住房公积金最高可贷额度调整为60万元。支持“以旧换新”，鼓励开发企业、中介机构推出“以旧换新”服务，鼓励国企收购有“卖旧买新”需求家庭的二手住房，盘活改造存量住房用于保障性租赁住房。淮北市还将优化购房入学政策，除主城区第一实验小学、第二实验小学、第三实验小学、市第二中学、市西园中学等5所学校外，在学区内购买商品住宅的外市户籍人员子女起始年级入学，家长和子女户口是否迁至商品住宅地址，本着自愿原则，自行决定。对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。按程序取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%。

★【蚌埠】 5月23日，安徽省蚌埠市人民政府官网发布《关于进一步优化房地产政策措施的通知》，涉及实施购房补贴、支持“以旧换新”等八个方面。该《通知》自公布之日起施行，有效期至今年12月31日。其中，在实施购房补贴方面，《通知》提出，今年5月20日（含20日）起至12月31日，凡在蚌埠市市区新购买新建商品住房的购房人，给予总房价1%的购房补贴；对于二孩及以上的蚌埠市户籍家庭新购买新建商品住房的，新市民、进城农民、城市公共服务人员新购买新建商品住房的，均给予总房价1.5%的购房补贴；对售出自有住房并在政策期限内购买新建商品住房的购房人给予新建商品住房总房价1.5%的购房补贴。以上补贴标准，单套补贴金额最高不超过5万元。下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

★【广东】 5月24日，从人民银行广东省分行获悉，即日起广东市场利率定价自律机制按照因城施策原则，根据当地房地产市场形势变化及市政府调控要求，对珠海市、汕头市、佛山市、韶关市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、东莞市、中山市、江门市、阳江市、湛江市、茂名市、肇庆市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市共19个城市的差别化住房信贷政策作以下调整：一、对于贷款购买首套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，取消利率下限。二、对于贷款购买第二套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款最低首付款比例为不低于25%，取消利率下限。三、对于拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构可根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。四、对于拥有2套及以上住房且有未结清购房贷款的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。

03

土地市场

★【南京】 5月20日，南京发布国有建设用地使用权挂牌出让公告（2024年宁出第04号），共推出了3幅地块，用地面积7.028公顷，起拍总价19.7亿元，将于6月19日上午9:30开始网上限时竞价。其中，NO.2024G10地块为秦淮区夫子庙街道马道街以南、小心桥东街以西地块，出让面积10926.19㎡，挂牌起始价38200万元。NO.2024G11地块出让面积46603.91㎡（含仅出让地下空间7350.38㎡），挂牌起始价151000万元。NO.溧水2024G05地块出让面积12750.41㎡，挂牌起始价7800万元。

★【东莞】 5月20日，东莞市万江街道龙湾北片区和谐路东侧一宗商住地正式挂牌，该地块占地面积约37498.1平方米，起始价为13.5亿元。据悉，该宗地为东莞今年挂牌的首宗商住地。该地块编号为2024WR001的地块，位于万江街道龙湾北片区和谐路东侧，紧邻和谐路、坝新路。据悉，该地块采用价高者得的方式确定竞得人，并于6月21日截止挂牌。

★【佛山】 5月20日，佛山顺德区2024年度第二批住宅地块出让清单公布，共计30宗地块，计划于2024年5月15日至8月15日期间推出，涉及土地面积总计约28.8万平方米。重点地块5宗，分布在大良、北滘、乐从及勒流。其中，大良德胜河北岸地块占地约4.77万平方米，预计为原南涌仓地块改造项目。乐从镇地块占地约7.56万平方米，北滘会展东TOD地块总面积达13.13万平方米，这两地块曾分别是2016年和前两年的重点推介。

★【北京】 5月22日，据北京规自委消息，中海（北京海鑫兴业房地产开发有限公司）以底价57.5亿元摘得北京市石景山区首钢园区东南区土地一级开发项目1612-830、831地块、1612-763地块，成交楼面价为27999元/平方米，销售指导价7.68万元/平方米，上下浮动8%。据悉，该地块位于石景山首钢园区东南区，土地面积68004.705平方米，建筑控制规模205364平方米，为R2二类居住用地、F2公建混合住宅用地，起始价57.5亿元。

★【温州】 5月22日，温州瑞安市公开挂牌一宗商住用地，计划于6月20日进行出让。该地块编号为RZ47-I-4(1)、RZ47-I-5(1)，位于飞云街道，出让面积达20019.63平方米，容积率1.3，规划建筑面积为26025平方米，其中商业建筑面积限制在1500平方米以内。地块起始价为13370.04万元，起始楼面价为5137元/平方米。

★【广州】 5月23日，广州市规划和自然资源局挂牌出让1宗国有建设用地使用权，AF040134地块位于广州市荔湾区鹤洞路以南，挂牌起始价6.45亿元，竞买保证金为1.29亿元。根据公告，此次竞得人须承诺配合履行“交房即发证”服务模式，确保购房人在收房的同时即具备申请领取不动产权属证书的条件。

★【青岛】 5月23日，青岛自然资源和规划局网站发布了青岛市辖区2024年第二批次拟出让住宅用地详细清单。清单共有10宗宅地，其中，市北、李沧、崂山、城阳、西海岸新区均为两宗，总占地面积约37.7万平方米，规划建筑面积达85.45万平方米。

04

企业动态

★【越秀地产】 5月20日，越秀地产公告称，于5月19日，买方及广州城建已与（其中包括）卖方（为广州越秀之附属公司）及广州越秀订立交易文件，据此买方已有条件同意收购目标控股公司股权，而广州城建已有条件同意收购目标控股公司贷款及目标公司贷款，包括目标控股公司（持有目标公司20%股权）的全部股权，总股权代价为1497万元。目标公司为物业开发公司及为琶洲南二期项目的唯一注册拥有人。

★【越秀服务】 5月20日，越秀服务集团有限公司发布公告称，视乎市场状况及公司届时的实际需要，董事会拟于公开市场购回不多于约3044万股公司股份，占公司于举行股东周年大会日期（2023年5月17日）已发行股份总数的2%。对于上述事宜，越秀服务表示，股份购回将反映公司对其业务的长远前景充满信心、提高股东回报，并符合公司及股东的整体利益。公司董事会也认为，集团财务状况稳健，能在进行股份购回的同时维持足够财务资源以满足其业务持续增长的需求。

★【弘阳地产】 5月20日，弘阳地产集团有限公司发布公告，涉及有关2024年到期的2.1亿美元7.30%优先绿色票据。公告披露，根据2024年5月票据的条款，该票据的所有未偿本金连同其应计和未付利息将于2024年5月21日到期并应付，应付金额预计不会在到期日支付。到期时未能支付上述款项将构成2024年5月票据以及其他美元票据的违约事件。

★【万科】 ①5月20日，万科企业股份有限公司发布关于控股子公司为公司从中国银行获得的借款提供担保的公告。公告显示，为满足常州项目的开发建设，万科作为借款人向中国银行股份有限公司深圳分行申请银行贷款12亿元，已提款12亿元。万科的控股子公司常州旭程企业管理有限公司以持有的常州圣鑫置业有限公司100%股权为前述借款提供相应质押担保。

②5月23日消息，万科已与招商银行等头部金融机构签订协议，获得200亿银团贷款，抵押物为万科旗下万纬物流股权，截止目前已到账100亿。万科方面表示，此次200亿银团贷款有助于公司进一步提升流动性，体现了招商银行等金融机构对公司的大力支持。下一步，公司将继续坚定行动，有信心、有能力在妥善处理到期债务的同时，积极主动、全面系统完成融资模式转型。

③5月23日，万科A公告称，为满足经营需要，万科企业股份有限公司向银行申请贷款，公司之全资子公司通过将持有的资产抵押或所持其他公司股权质押等方式分别为相关贷款提供担保，此外部分全资子公司作为共同借款人和公司一起承担还款义务。涉及金额达77.84亿元，担保事项在股东大会授权的1500亿元担保额度内，公司总裁已决策同意。

★【新鸿基地产】 5月21日，新鸿基地产公布，与23家内地、国际及本地金融机构，签订一笔230亿港元的5年期银团贷款协议。新鸿基地产主席兼董事总经理郭炳联表示，计划将部分款项用作债项再融资，其余则作日常营运资金，指出做法贯彻集团审慎的财务管理原则。

★【金科股份】 5月21日，金科股份发布“关于法院指定管理人的公告”称，近日公司及重庆金科分别收到重庆市第五中级人民法院作出的(2024)渝05破117号、(2024)渝05破118号决定书，指定北京市金杜律师事务所上海分所与立信会计师事务所（特殊普通合伙人）重庆分所联合担任金科股份及重庆金科管理人，代青为管理人负责人。金科股份表示，全力配合法院、管理人推进重整相关工作，力争尽快完成重整。

★【金科服务】 5月21日，金科服务宣布以48.31万港元购回4.96万股股份。根据金科服务发布公告，此次回购的每股价格区间为9.63港元至9.92港元。这已经是金科服务连续4个交易日回购股份，也是进入5月份以来第11次出手回购股份。事实上，据统计，金科服务近三个月累计回购股份数为108.99万股，占公司已发行股本的0.17%。

★【花样年控股】 5月21日，花样年控股集团有限公司发布有关境外债务重组进一步材料的公告。公告显示，截至2024年5月21日下午2时（香港时间），持有相当于花样年现有债务工具超过68%的债权人已加入重组支持协议。

★【旭辉集团】 5月22日，旭辉集团发布公告称，“PR旭辉01”债券将于2024年5月29日进行第四次分期偿付。公司目前资金状况较为紧张，尚未足额筹集本次本金及利息偿付所需资金，公司将在宽限期内继续筹措资金。根据《结果公告》，给予本期债券存续期内本息兑付日起2个自然月宽限期。如果公司在存续期内本次兑付日起2个自然月内对本期债券付息日、兑付日应付利息或本金进行了足额偿付，则不构成公司对本期债券的违约。

★【保利发展】 5月22日，据北京产权交易所披露，徐州铭创置业有限公司45%股权及约1.37亿元债权挂牌转让。此次转让方为保利淮海房地产发展有限公司，转让底价约为1.59亿元。其中，股权部分转让底价为2250万元，债权部分转让底价约为1.37亿元。天眼查信息显示，保利淮海地产为保利发展全资附属公司。

★【远洋集团】 5月22日，远洋集团官微披露，近日远洋商业与武汉铁投开启战略合作，并签署商业运营管理服务合同，其将为武汉铁投旗下项目提供商业定位、策划、招商、筹开及运营管理等一系列专业服务。据悉，武汉铁投隶属于武汉市城投集团公司，是武汉唯一的涉铁建设综合投资开发运营商。双方首个合作项目为四美塘文化公园，该项目位于武汉城市内环，原为武九铁路遗址，具有厂房工业特色及铁路IP双重加持。项目占地约160亩，涉及21栋工业遗存，商业建筑面积3.1万平方米。

★【招商蛇口】 5月22日，招商局蛇口工业区控股股份有限公司发布公告披露，招商蛇口为其全资子公司杭州玖航房地产开发有限公司提供担保。公告称，杭州玖航房地产向中国工商银行股份有限公司杭州半山支行申请保函3400万元， 保函期限为3年。招商蛇口为上述保函业务提供连带责任保证，担保本金金额不超过3400万元，保证期间为自单笔债务履行期限届满之日起三年。

★【富力地产】 5月24日，广州富力地产股份有限公司发布关于公司债券停牌的公告。公告显示，为做好后续偿债安排，经富力地产申请，富力地产“H16富力4”“H16富力5”“H16富力6”“H18富力8”“H18富力1”“H19富力2”共6只公司债券自5月27日开市起停牌。