广东
“湖里法院法官
展现了卓越的专业素养
和公正的司法精神
为我司的合法权益
提供了坚实保障……”
近日
厦门市湖里区人民法院
又喜提感谢信一封
感谢信
（点击图片可放大查看）
这份嘉许来自厦门一家企业
故事还得从一个新奇的拍品
——钢铁产能说起
看不见、摸不着的产能
不但价值过亿，还能“上架”拍卖
究竟怎么回事？
“锦旗书信砺前行”
栏目第四期，带您了解
福建首例钢铁产能指标司法拍卖
的前因后果
01
钢铁产能是抵押物
河北某钢铁公司向厦门某物产公司购买炼钢原材料，并以钢铁公司名下40万吨钢铁产能作为担保财产，就后续货款的支付提供抵押担保。货物交付后，钢铁公司未按时支付货款，物产公司将其诉至湖里法院。湖里法院一审判决钢铁公司负有支付货款等义务，钢铁公司上诉至厦门中院，二审判决维持原判。判决生效之后，钢铁公司迟迟未支付货款，物产公司向法院申请强制执行，并申请拍卖作为担保财产的40万吨钢铁产能。
产能怎么卖？卖多少钱？谁有资格买？卖完怎么交割？据查，全省法院尚未有过拍卖钢铁产能的案例。此案对湖里法院执行局来说，是对全新类型财产处置的一次大胆探索。
02
钢铁产能是商品
面对这种新型的、特殊类型的财产，执行团队做足了功课，通过查阅资料，发函询问当地有关的职能部门等途径，熟悉国家对钢铁行业发展的有关政策，了解到钢铁产能置换是利用市场化和法治化手段推动钢铁行业供给侧结构性改革、化解过剩产能的有效手段。
工业和信息化部在2021年4月17日出台的《钢铁行业产能置换实施办法》，对钢铁行业产能的置换作出了规定，明确了钢铁产能具有财产属性与可置换、可交易性。
本案在设置担保时，当地发改局也对抵押担保进行了备案登记，更进一步证明了钢铁产能的财产属性。此外，各地政府也纷纷搭建平台进行炼钢、炼铁产能交易。
执行团队坚定了信心：钢铁产能作为一种权利，应为可交易的商品，可以处置！
03
钢铁产能可处置
案涉钢铁产能的处置可谓一波三折，处处是“坎儿”。
2023年4月24日，在对钢铁产能现场评估勘察过程中，钢铁公司阻挠执行人员及评估人员进入现场，并拒不明确产能对应的冶炼设备。执行人员现场依职权指定相对产能较低的冶炼设备作为拟处置钢铁产能的对应冶炼设备，一方面能够继续推动处置工作，另一方面也减小对钢铁公司的影响。评估人员根据市场行情、过往案例等，依法出具了《资产评估报告》。
评估报告送达后，钢铁公司以评估报告财产信息错误、计算方法不合理等理由提出异议。执行法官将其异议送达给评估所，评估所依程序做出书面说明并于2023年6月15日送达钢铁公司。钢铁公司未在期限内再次提出异议。
2023年9月7日，在得知法院即将启动拍卖程序后，钢铁公司又以评估程序有误、超标的、钢铁产能不能处置为由提出执行异议。经过执行异议、执行复议程序，2024年3月8日，厦门市中级人民法院裁定驳回钢铁公司的复议请求。
04
拍卖促执行
9500万一次到位！
2024年4月12日，40万吨钢铁产能以1.7374亿元的起拍价在京东资产交易平台公告拍卖。
眼见自己的钢铁产能可能流入他手，钢铁公司坐不住了，立即与物产公司商谈和解，在正式开拍前夕，一次性支付9500万元货款，案件全部执结。因案件执行完毕，法院撤回了对钢铁产能的拍卖。
至此，这起案件画上了圆满的句号。物产公司向湖里法院寄来感谢信，为湖里法院点赞。
执行法官说：
钢铁产能处置没有成熟的路径可循，具有很强的政策性和专业性，需综合考虑钢铁产业政策、产能置换技术标准等因素，执行法官必须熟悉并了解相关领域的知识，做到胆大心细才能依法依规推动案件的执行工作并取得良好的成效。
来源：厦门市湖里区人民法院、厦门晚报社
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